公司内部承包合同的法律效力与法律依据请教各位
公司的内部协议应该如何完善，它的法律效力怎样，有什么适用的法律依据？
    我原本以为内部协议效力对内不对外，可以按照内部协议约定追究项目经理责任的，但我查阅了一些资料，发现内部协议不能适用合同法，因为它的主体之间不是平等的。这就让我糊涂了，到底内部协议产生纠纷，应如何解决呢？企业的合法权益要怎样去保障？