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2009-04-08

在一个丧失了信任的年代,我们可以责备任何人,这让我们找到了安慰。数千人将抗议(希望是和平的抗议)那些贪婪成性的银行家、那些视而不见的监管机构,还有那些面对税收增加而眉开眼笑的政府,这完全合情合理。事实上,他们也大可抗议自己盲目屈服于这个杠杆化的社会。我们现在必须收拾烂摊子。在所有那些没有将此称为灾难的专家中,只有一个人说对了。他就是鲍勃•迪伦(Bob Dylan),他曾说过“金钱不是万能的,但没有钱是万万不能的。”

这个体系一直是倾斜的,因此其回报也是不对称的。我们建立了一个把全球半数人口排除在外的全球经济。我们把30亿每日以不到2美元维生的人群的生产力边缘化。通过将他们排除在外,我们剥夺了他们购买我们的产品所需要的收入,并把他们推向了不健康、教育水平低下和冲突的境地。不稳定是不对称的固有特征。它将倒塌。20国集团(G20)的首要任务必须是把外围经济体及其人民列为中心议题。

上个月,在坦桑尼亚,我曾在非洲财长参加的一次国际货币基金组织(IMF)会议上讲话。这次会议本被视为一个很好的机会,可以炫耀改进的成果,并证明非洲大陆是一个具有吸引力的外资投资场所。然而,迫于形势,这次会议却变成了一次战略会议,主要讨论如何渡过这次并非它们制造的金融风暴,并确保在G20峰会上能够听到非洲的声音。此次金融危机对全球贫困地区人口的影响无法估量。

“财政刺激”只不过是援助的代名词,“清除不良资产”无异于“债务注销”,这些是非洲多年来的要求。以我们为受益人的相关措施,除了实施的速度和规模以外,并不存在任何差异。对于一位慢慢变老的维权主义者而言,这令人疲倦不堪。

我们现在需要一项针对非洲的小规模财政刺激。这将占我们为拯救银行所支出费用的一小部分。英国的海外发展研究所(Overseas Development Institute)和国家经济社会研究院(National Institute of Economic and Social Research)称,对非洲的500亿美元反周期投资很快就能自给自足。今年,美国和中国出口将增加14亿美元,英国和德国将分别增加7.5亿美元和20亿美元。目前,G20正提议扩大亚洲开发银行(ADB)的财源,但同样重要的非洲开发银行呢?许多“准备就绪”的项目需要融资。很明显,非洲的增长是全球经济复苏解决方案的一部分。

G20应坚决要求八国集团(G8)履行提供援助的政治承诺,帮助为上述刺激计划出资。我们应称赞英国、德国和美国履行了自己的诺言,但要对目前担任G8轮值主席国的意大利那可耻且冷漠的不诚实行为提出谴责,该国曾在苏格兰的格伦伊格尔斯签署帮助全球贫困人口的承诺,却没有付出任何努力来履行这一承诺。在今年7月G8撒丁岛峰会之前,意大利必须解决这一问题。如果他们没有制定出一个可行的计划,那么应取消其主席国身份。让一个无意履行诺言的国家主持这一会议有什么意义呢?

保护主义确实正困扰着G20。后退将标志着民族主义、军国主义和国家破产的回归。这将令国家毁灭,在毁灭的过程中,它们将会出局。至少,我们必须取消有害的农业补贴制度,并对最贫穷国家(其中多数位于非洲)实行快车道的自由贸易协议。

另外,我不希望处决银行家。我希望让其中那些更感到羞耻和懊悔的人们发挥作用,这是普罗富莫(Profumo)风格。让他们利用自己的技能将功补过,为了一个目的,而非私利。让他们服务于一个追查非洲腐败官员所盗取资金的机构,这些资金通过伦敦金融城等国际洗钱场所,安稳的存放在阿尔卑斯地区一家不引人注意的银行,以备以后政变时使用。

这不仅仅是一场发生在体系中的危机,也是体系本身的危机。但距离的消失不会逆转,全球化也不再是人们争论的抽象的哲学概念。全球化的本质必然是强制性的合作。如果不把贫困人口的声音永久地纳入全球关键机构,那么我们就不可能构建一个新的全球金融架构。我们早该让穷人摆脱严寒了。

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