托宾税等资本管制措施,短期内对资本流入、汇率和利率,以及国内金融市场稳定有一定作用,但长期上实质性影响不大。对于中国,也顶多为一项应急措施,不适宜作为长期政策工具,否则可能带来资产价格的扭曲和市场资源配置的无效。
3月22日,国家外汇管理局副局长王小奕明确对外表示,中国跨境资金流出速度在减慢,外汇局正研究托宾税(即外汇交易税),惩罚短期外汇投资,以减少跨境资金大出大入。
一石激起千层浪。托宾税这一经济学“冷词”瞬间被炒热,坊间各种争论四起。有观点称,我国资本外流规模能否可控,关键就在于托宾税政策能否实施得当——经济一旦持续下行,托宾税或是“最后一根救命稻草”。
有关部门也传递出信息,称中国制订了计划以应对美联储的下次加息,而其中不排除托宾税。
那么,究竟何为托宾税?那些用过托宾税的国家,当时效果和发展现状如何?以减少纯粹投机性交易为主的托宾税,能否稳定一国金融市场?中国又该如何拿捏得当,不至于以非对称的资本管制造成问题的进一步恶化?
事实上,托宾税等资本管制措施,短期内对资本流入、汇率和利率,以及国内金融市场稳定有一定作用,但长期上实质性影响不大。对于中国,也顶多为一项应急措施,不适宜作为长期政策工具,否则可能带来资产价格的扭曲和市场资源配置的无效。