新能源汽车爆发式增长，乘用车占比亟待提高。截至2014 年底，我国新能源汽车的保有量近10 万辆，仅建成3 万多个充电桩。2015 年，我国新能源汽车累计生产约33 万辆，较2014 年增长3 倍以上；当年实际建成公用充电桩2.96 万个，充电站1537 座。从车桩比保有量看，估算全国范围内大概是8:1，仍远低于理论上需要的1:1 到1.2 的配比。2016 年以来，市场依然延续爆发增长势头，1-2 月新能源汽车累计销量达3.6 万辆，产销量同比增长均达1.7 倍。从细分车型来看，2015 年新能源乘用车产量全年占比约53%，相对于整体汽车市场来说仍有较大差距。我们认为，这一变化发生的主要原因就是去年充电桩的建设尚未放开，制约了新能源乘用车的发展。未来随着乘用车占比的提高，充电桩需求也必将大幅提高。
    图1：新能源乘用车与商用车产量增长趋势图

   

    表1：新能源汽车车桩比

   

    2015年末四部委出台的充电桩建设顶层设计文件中，直言不讳地列举了当前充电桩建设的几个主要问题：1）充电技术不确定性大；2）电动汽车产业普遍注重车而不注重充电设施；3）物业、电网等有关部门涉及相关改造成本，不予大力支持；4）商业模式难以推广，充电服务企业普遍亏损；5）充电基础设施标准规范体系尚不完善；6）地方ZF仍然缺少配套支持政策等。这说明，四部委已基本认清当前充电桩建设的主要难点，在“先有车还是先有桩”这个问题上明确提出“桩站先行”的概念，显示了足够的重视程度和决心，另一方面也将对症下药，未来充电桩的建设将是有章可循、运营模式清晰、参与方利益有保障。