农业互助保险是农业生产组织方式的又一次革命
——关于深入发展农业互助保险的思考

我国现行的农业生产组织方式包括传统农户经营，规模化大户经营，农村专业合作社和股份合作社以及农业公司。农业互助保险的发展，促进了农业生产组织方式的发育，是我国农业生产组织方式的又一次革命。在农业互助保险的推动下，越来越多的传统农户经营组织起来，实现了组织化，专业化和规模化生产，农业生产的效益、质量和安全都得到了进一步的保障。

一、        完善了马克思主义政治经济学信用理论。
信用是指商品买卖中的赊销或货币的借贷关系。它是在商品货币关系的基础上产生和发展起来的，是商品买卖中的延期付款或货币的借贷行为，是商品货币关系的必然产物。随着我国社会主义市场经济的日益完善，发展形成了企业间的商业信用、以ZF信用为基础的财政信用，以及民间信用和各种其他形式的信用关系，促进了市场经济的快速发展。
发展农业互助保险，可以通过引入保险信用，完善我国的社会信用体系。通过契约信用，ZF信用，企业信用，农民合作信用，个体信用的共同作用，整合形成农业互助保险信用。把农业相关信用体系建设提高到一个新的阶段。

二、        站在国家粮食安全角度定位农业互助保险。
农业互助保险需要通过农业合作生产的方式才能够得到有效实施。针对粮农的农业互助保险和再保险制度，可以有效化解农业生产面临的自然灾害风险，整合全社会，全国甚至全球的资源，保障国家的粮食供给安全。这样农民的生产风险负担，国家的粮食风险负担，都可以被有效的化解，并且这种制度设计以严密的数学大数定理为依据，对于国家粮食安全的保障程度，比单纯的ZF行为更为有效。

三、        农业互助保险的产品属性是准公益性产品。
ZF财政投入的重要目的之一就是要为全体公民提供公共产品。公共产品又可以划分为纯公益性和准公益性公共产品两种。纯公益性公共产品具有纯粹的公益属性，不能产生任何收入。ZF应该全额保障这类产品的供给。但是大多数公益产品属于准公益性产品，这类产品具有公益性，但是又能够产生部分收益。实际上目前ZF力推的公私合作经营(PPP)，主要应该是针对这类产品。
农业互助保险这个险种的产品属性是准公益性产品。ZF支持农业互助保险应该采取PPP模式才更有效率，具体来讲就是ZF支持一部分，公司负担一部分，农民自己负担一部分。具体的比例应该由专业农业互助保险公司按照保险规则合理设计。

四、        农民实现共同富裕的制度保障。
1980年开始在全国推行联产承包责任制以来，已经走过了36个年头。时代发展到今天， 这个制度的弊端也显现了出来。由于农业生产规模太小，农民收入增长遇到了瓶颈。同时随着近年城市化进程的加快，越来越多的农民转产就业，农村和农业生产出现劳动力短缺，整体素质下降等问题。于是一方面城乡居民收入差距难以缩小，同时农村农民之间的收入差距也越来越大。农民如何实现共同富裕这个难题摆在了各级ZF面前。
大力发展农业互助保险为破解这个难题提供了一条有效途径。通过互助保险，帮助农民走合作化生产的路子，有风险大家共担，有收益大家共享，社会主义合作化生产的理念得到了体现，农民之间的感情拉的更近了，农民共同富裕的途径也更加明晰了。

五、        农业生产全链条的农业保险。
农产品从生产到消费需要经过农业生产，农产品加工，流通，销售，最后消费多个环节。农业保险目前集中在农业生产环节，从农产品加工开始的其他环节都有保险介入，但都是商业保险，农业保险和商业保险二者之间没有任何联系。
历史上，农业保险主要应对农业的自然灾害风险，仅限于生产环节。这样做的结果是，农业保险保障了作为加工品的农产品原料供给，从加工到消费各环节产生的收益，在商业保险的中介作用下，流出了农产品循环，用于发展其他更具有增收潜力的行业。结果导致农业资本外流，农业生产扩大规模，提质增效，缺少必要的资金支持。
农业互助保险通过支持农业合作化生产，可以有效提高农民在市场上的讨价还价能力，提高其定价能力，减少其他行业对于农业生产利润的过份占有。
农业互助保险发展到一定程度，可以在农业生产的全链条实行互助保险，比如农产品加工企业互助保险，农产品消费互助保险等，多种方式的互助保险互相支撑，以丰补歉，可以大大降低农业互助保险的行业风险。

六、        农业互助保险与商业化农业保险的关系。
我国现行的农业保险虽然有多种模式，但是概括起来不外乎农业互助保险和商业化农业保险两大类。农业互助保险发展过程中，应该本着以和为贵的原则，与商业农业保险公司互利共赢，共同发展。毕竟事实胜于雄辩，农民自然会选择经得起实践检验的，合理的保险方式。
农村保险市场是一个潜力巨大的市场，实际上很多险种适合采用商业保险的方式。在推广农村保险过程中应该重视农民，积极发动农民参与。让农民体会到自己既是农村保险的消费者又是农村保险的投资者，通过自己的业务可以获得一定的收入。相信这样的制度安排可以让商业利润更多的返流到农业生产中来，为我国农业的长远发展提供有效的资金保障。