计生目的是控制人口增长吗？还是控制人口密度？
如果是第二个原因，那么把大国分成很多小国，人口密度还是那样啊。

看病问题具备服务的特殊性质。如果是粮食问题呢？机械化作业中每百亩需要的人数基本固定。而总人口则是实际消耗粮食的人数。再如道路通行量问题、住房建设用地总额不足问题。体制上放松依旧不改变总量。
    我们说基数大，后面一般会跟上一句话，“人均资源不足。”也就是说基数大从来不是我们进行计划生育的原因，人均资源不足才是。如果我们的各种资源极其丰富，其实不用如此紧的计划生育的。
至于如何判断这个计划生育的界限：
    我们现在需要的是技术条件的改善，让我们可以以有限的资源生产更多产品。从而达到较高的产出人口比，这样才是福利增进。
     产出的增大需要劳动力资源以及其他各种资源，我们需要核算的是我们的劳动力供给到何种程度才是一个最优，让Y(K,L,A)/L最大。如果这个经济中L已经严重过剩，那么1%的增长也太高，如果L严重不足，那么5%的增长也不高。   
     必须结合本国人均资源与生产发展情况来看。根据现有的技术生产能力与人口数，我们做出这个判断，那就是中国的人口数相对于拥有的资源与近期的资源利用能力还是略多了。才是要计划生育。