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2016-11-11

一,产业政策的定义

所谓产业政策,就是国家对国内一部分企业的各种协助措施。

这些国内企业,包括本土上的内资和外资。

这些协助措施,例如,林毅夫所说:
这些政策的措施包含的范围非常广,像关税保护、贸易保护政策、税收优惠,还有各种补贴,比如土地补贴、信贷补贴,还有工业园加工出口区,还有一些对研发的补助,尤其是研究的补助,另外有一些国家为了发展某种产业给那种产业垄断权力或者是你要进入这个产业必须有特许,等于说限制竞争,让这个产业有必须高的利润。有时候政府也可以用采购的方式对一些新的产业,只要产品研发出来,政府就给予采购,让它可以必须快的规模化生产,降低它的生产成本,提高它的竞争力。有时候有一些强制规定,比如说现在大家讲要绿色发展、节能减排,在美国就规定到2020年、2025年的时候,石油当中必须用低碳有机石油的比重多少,这样当然会诱导那些新的能源产业的发展。这些都是产业政策的表现形式,当然并不是说每个产业政策都把这些内容都包含,有的用一项、有的用两项、有的用更多项,当中一项针对特定产业,那样的政策都叫产业政策。

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2016-11-11 00:07:13
对上述内容的补充说明:

按上述定义,产业政策必定是针对一部分企业的,并不是针对所有企业。

凡是针对所有企业的政策,不被看成产业政策。

那么换句话说,凡是产业政策,都是一定的歧视,特别是针对外国本土上企业的歧视。


再换句话说,凡是产业政策,都是广义的“补助”、“补贴”。


再一点,
这里不考虑各种违法违规。

比方说,探讨“矿泉水的饮用价值”,则必定假设是正常的矿泉水。

假若探讨“充分污染的前提下,矿泉水的饮用价值”,这一是无意义,二是跑题了,三,这也是另外的问题了。


假若各国实施产业政策,当然会有各种违法违规,例如官商的合谋的诈骗,等等等。
但是,假若产业政策因此而失败,则这是由于违法违规造成的,而并不是由于产业政策造成的。
况且,即便没有任何产业政策,则腐败的社会,照旧腐败。


所以说,假若我们探讨“产业政策的必要性”之类问题,得假设是正常正规情况下的,不能假设为违法违规情况下的。


再一点,
其实,这里可以省略小概率事件,例如,微软公司、苹果公司等等创新式企业。
较大的创新,巨大的成功,都是小概率事件。无论有产业政策,还是没有产业政策,都是小概率事件。

那你不能说,德国法国英国日本加拿大,假若没有产业政策,必定就能产生微软,苹果,等等等创新式企业。
------而之所以没有产生,那都是由于德国法国英国日本加拿大,大搞产业政策的恶果。

其实,巨大的创新,必定来源于国家的主力军式的研制,由此堆积而发酵。而并不来源于自由交易的私企。

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2016-11-11 00:21:04
二、主要设定

为了简便,做以下一些主要的假定:

1,产业政策的协助对象,必定是已经存在的企业,并且他们已经有投资计划和投资行动。

换句话说,产业政策都是辅助性的,助力式的,锦上添花的。而企业才是主体,才是主力。


2,假定,以社会GDP的增减变动,为唯一衡量指标。

也就是说,设没有任何产业政策的情况下,全社会GDP为100,

那么,在实施产业政策的情况下,观察100基础上的GDP,会有什么增减变动。

在实施产业政策的情况下,若GDP大于100,为产业政策成功,反之,为失败。

当然,学术上的要求是,除了观察当年GDP的变动以外,还需要观察中期和长期的变动。

在这里,换句话说,并不以企业亏损破产之类作为衡量指标,因为,可以想象,无论有没有产业政策,企业的亏损破产都是常态,很多企业都会亏损破产。

在这里,以全社会GDP的增减变动为唯一衡量指标,也意味着是在整体上观察产业政策的效果,而并不以单个企业的情况为观察对象。


3,假定,由于产业政策的实施,整体上来看,接受产业政策协助的企业,必定在一定时期内发生企业GDP的增长,进而,全社会GDP也必定因此而有所增长。

因为,产业政策意味着广义的补助、补贴。
那么,与没有任何产业政策来比较的话,接受这些广义补助补贴的那些企业,整体上来看,肯定会有所加快加大发展。
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2016-11-11 00:23:23
三、产业政策的可能的负面影响

前面说到,整体上来看,接受产业政策协助的那些企业,肯定会加快加大发展,从而,全社会GDP因此加大。

但是,由于产业政策的实施,可能对其他的企业有负面影响,导致其他企业因此减缓了增长,从而,全社会GDP因此缩减。

此外,实施产业政策,会耗费国家的人力物力财力等等。而假若不实施产业政策呢,这些人力物力财力可以用于经济增长,或许,就更能增加GDP。


那么,具体来说,可能有哪些负面影响呢?

明天再说。

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2016-11-11 10:28:53
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2016-11-11 23:17:46
1993110 发表于 2016-11-11 00:23
三、产业政策的可能的负面影响

前面说到,整体上来看,接受产业政策协助的那些企业,肯定会加快加大发展 ...
就写这些吧。
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