我个人觉得，一项服务、物品是不是公共物品，是要有很具体的条件的。不设定具体的条件，是很难判断出公共物品与否的。初级经济学中的定义只是很概括的定义，不一定不可以发展、改变。

基本医疗服务是指医疗制度中对劳动者或社会成员最基本的福利性照顾， 目标是保障劳动者或社会成员基本的生命健康权利， 使劳动者或社会成员在防病治病过程中按照防治要求得到基本的治疗。具体在我国主要涉及常见病和多发病在内的小病， 包括医疗服务机构对患者进行检查、诊断、治疗、康复护理等方面的服务， 以及与之相联系的其他服务， 如提供药品、医用材料器具、救护车、病房住宿等。基本医疗服务面向的主体最广泛、在整个医疗卫生物品中所占的比例也最大。由于相对于大病而言， 小病需要使用的医疗资源和资金要少得多， 并且， 对某些小病的及时治疗， 可以起到预防和推迟大病的效果， 以提高资源的利用效率， 因而， 此类服务具有社会效益高、经济效益低的特点， 其供给状况主导着人们的健康质量。当然， 也正是因为这类医疗卫生服务具有准公共产品的特征， 是容易出现市场失灵的领域， 所以， 也需要国家的介入与积极作为。从各国的实践来看， 一般先由政府“兜底”， 超出的部分再由个人和家庭来承担。但是准公共产品的混合属性决定了这部分物品既具有鲜明的正外部性， 又因其赢利前景和竞争能力比较好， 私人部门完全能够通过经营这部分准公共产品获得成本补偿并实现部分利润， 因此， 这类医疗卫生产品的供给， 可以在政府主导下引入市场机制发挥私人部门的效率优势， 同时也可以动员社会的力量进行广济善助。对此， 一方面政府要充分发挥公共性医疗机构，包括妇幼保健院、疾病预防控制中心等的作用， 对公众接受基本医疗服务提供“兜底” 保障， 提高公众对此类产品的可及性， 确保其公益性质， 另一方面， 又需要引入私人
部门的竞争， 并通过政府有效的监管， 对基本医疗服务中由个人和家庭承担的那部分进行有效的资源配置。

讨论这个问题，楼主要注意，这里的医疗卫生，不可理解为医院，尤其是私立医院。这里的医疗卫生，主要是指导的一些卫生公共设施，比如说一些比较大的卫生工程，例如：农村医疗改革等。理解公共产品的本质，就要从它的概念出发，非竞争性，非排他性。

笼统的说是具有非竞争性和非排他性~

笼统的说是具有非竞争性和非排他性~