流离失所的芝加哥 作者：英国《金融时报》哈尔•韦茨曼(Hal Weitzman)美国伊利诺伊州肯德尔县报道 2009-08-28



除了窗户上的那一纸公告，这幢房子和普莱诺镇莱克伍德-斯普林斯开发区其它任何一栋中西部郊区住宅别无二样。普莱诺是距离芝加哥市中心以西约50英里的一个小城。

但那个标识清楚表明，这幢房子已经被当地的抵押贷款发放机构收回，并警示人们未经许可不得进入。普莱诺市长鲍勃•豪斯勒(Bob Hausler)大声读出公告上的内容，然后停顿了片刻。“人们先是失去工作，接着又失去自己的房子，”他轻声说道。

当Case-Shiller于8月25日发布房价指数时，如果正如投资者预期的那样，数据显示美国住宅销售下滑的步伐继续放缓，投资者会因此而欢呼。但是利好的经济新闻似乎与普莱诺这样的城镇并不相干。

普莱诺位于肯德尔县的最西部，是芝加哥地区与农业大州伊利诺伊州接壤之处。10年前，这一片平坦的大草原上种满了玉米和大豆。但2000年至2007年间，随着人们搬出大都市在“睡城”(bedroom communities)寻找更能负担得起的住宅，肯德尔县成为美国经济增长速度最快的县。

这里建起了很多像莱克伍德-斯普林斯这样的开发区，全县人口翻了一番，达到10万左右。普莱诺的人口增长速度甚至更快，仅在过去5年里就增加了一倍。

住宅市场的繁荣景象已经破灭。如今肯德尔县拥有伊利诺伊州最高的房屋止赎率。今年上半年，每26个家庭就有一个收到止赎通知函——比全州平均水平高出3倍，也远远高于全国平均水平（每84个家庭中有一个）。

这突显出在芝加哥这样的城市，美国抵押贷款危机的性质正在发生变化。约两年前住宅市场泡沫破裂时，在芝加哥，受到最严重打击的是像南部非裔美国人聚居区那样的贫困城市社区。但过去一年里，以白人和中产阶级为主要居民的远郊区成为房屋赎回权丧失的新代言人。

这种转变反映出问题正从“次贷”转向别处：美国抵押贷款银行家协会(Mortgage Bankers Association)表示，今年4月至6月，美国新增赎回权丧失案件有三分之一来自固定利率的一级贷款——比一年前的五分之一所有增加。

莱克伍德-斯普林斯就是表明这一问题的例子。整个社区有34所住宅被银行收回，另有两名房主正申请破产。但与此同时，芝加哥地区银行Cole Taylor也取消了项目开发商贷款的抵押赎回权，从而又直接从开发商那里收回了23处地产。

豪斯勒正在与Cole Taylor协商，以确保这些被收回物产的草坪得到修剪。但是几乎没有任何迹象表明，潜在买主将回归。

二战后的那些年，普莱诺曾自豪地宣称自己是“世界上最大的工业小城”。如今镇上的居民仍以蓝领工人为主，但制造业的工作很难找。当地最大的雇主之一是制造挖土设备的卡特彼勒(Caterpillar)，该公司在肯德尔县东部有一家工厂。但工厂今年已裁员1400多人——大约为员工总数的一半。

今年4月，伊利诺伊州通过了一项《房屋所有者保护法》(Homeowner Protection Act)，禁止在还贷逾期的前30天取消抵押品赎回权，并要求银行通知借款人，他们还有30天的时间来寻求法律咨询，并再给予他们30天的宽限期，供他们与房屋顾问合作。

芝加哥智库伍德斯托克研究院(Woodstock Institute)的杰夫•史密斯(Geoff Smith)表示，再加上联邦政府的可负担房屋贷款调整计划(Home Affordable Loan Modification Program)，伊利诺伊州的举措是有帮助的，不过他指出，美国财政部本月公布，只有9%的合格借款人对贷款进行了修改。“这个问题很严重，”他表示。“为了放慢抵押权丧失的过程，州政府也采取了一点点措施，但是抵押贷款服务机构修改的贷款还不是很多，因此形势未能发生重大改观。必须给银行施加更多压力。”
回到肯德尔县，并非一切都令人沮丧。伊利诺伊州房地产经纪人协会(Illinois Association of Realtors)的数据显示，肯德尔县7月成屋销售同比增加19.7%，为芝加哥地区最高增速。

但是毗邻普莱诺的约克维尔市市长瓦莱丽•伯德(Valerie Burd)预期，赎回权丧失的数量还会增加。她已经组织了两场关于房屋抵押赎回权丧失的研讨会，为居民提供建议。失业率仍在上升，而且她所在选区的居民们告诉她，抵押贷款供应商仍拒绝放贷。“我们落后于美国其它地区，”她表示。“此前我们有些与危机隔绝的感觉，但现在——我们肯定是受到冲击了。”