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摘要：近年来，农村土地改革备受关注，国家政策层面连续发文以规范农村土地的确权、赋权和流转行为，土地流转规模正逐步扩大，集约化程度也不断提升。在这一过程中，金融支持农村土地改革的多个关键性文件也均已发布。在农村土地重大改革试点阶段，为探究农村“三权”抵押贷款对农村土地产出效率的影响，本文基于浙江试点地区的混合截面数据，通过逐步回归、VIF检验和B-P检验等计量方法，比较了农村承包土地的经营权抵押贷款、农民住房财产权抵押贷款、农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款等三项金融试点之间的效率差别，并通过DEA方法和Malmquist指数计算了全要素生产率变化情况。结果显示农村“三权”抵押贷款总体上有利于土地产出效率的提升，同时有利于农村土地技术进步，但也受到金融支持覆盖面、风险补偿机制和改革推进力度方面的局限性影响。在此基础上，本文对于如何进一步提升农村“三权”抵押贷款对农村土地产出效率的作用提出了针对性的政策建议。





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