日照模式是廉租房的翻版
商务部中国国际经济合作学会  世界经济学家  吴东华
     写于2009年9月21日  我的博客http://wudonghua020.blog.163.com
    从2003年起，山东日照市就停建经济适用房，采用指定一块土地的拍卖收益作为经济适用房专项补贴资金。变“暗补砖头”为“明补人头”，经济适用房不在建立郊区不方便的地方，而是建在市内，对符合条件的住房困难家庭进行摇号补助。日照市洁晶集团的一名普通职工王朋华，2005年全家收入不足万元，挤在低矮的小屋内，2006年中号，在小区购买了一套78平方米的二室一厅住房，13万元房价，自掏7.5万余元，其余5.4万元凭政府购房许可证给予一次性补助。如果5年内上市，全额退回补贴，超5年不满6年上市，退回90%的补助，每增加一年递增10%，15年后上市不再退回补助，这是用市场化方式对经济适用房的改造。实际上，廉租房也可以避免建在郊区，而改造为市区的。
    笔者认为，每个城市每个区可以拿出一块地皮建造廉租房，每平方米造价成本不足1500元，每间廉租房以10平方米为宜，大城市月租定价为600元为宜，简装修，设立公共厕所、澡堂、食堂、会客室，底楼开设各类品牌专卖店、超市等商铺来增加收入。另外社区内设立乒乓室、棋牌室、网吧、篮球场、健身区、社区论坛等，缩减绿化等空地，楼层可达20-30层等。每间设立一个水龙头，可以洗衣、做饭。另外设立一些带有空调和有线电视的，月租由600元变成750元。考虑到有些人多住在一起的，可以设立20平方米的房子，有1200元的空房和1500元的带空调和有线电视的房子。
    为什么经济适用房有向市区内突破而廉租房没向市区内突破？实际上这里有一个歧视性问题。经济适用房面向的是本地居民，而廉租房面向的是外来人口，地方政府的胳膊总归是朝里弯的。由此可见，城乡两极分化缩小是如此的艰难。
    实际上，从上文笔者的建议来看，地方政府只需一次投入，以后每年都能收租金、底层商铺租金，这是一劳永逸的事情，笔者曾经研究过，未来50年，地方政府每年平均收益率为26%，这也不是小回报呀，股神巴菲特也没有长达50年26%的收益率。这样，既解决了外来人员的方便上下班和低租金，又解决了分散管理，还能有长期的收益率。中国楼市是全球最后一座孤岛，笔者预计明年上半年中国楼市即将崩盘，变成以后都难以大批量卖地了，为何不先建笔者建议的廉租房来增加地方政府的收益？所以，日照模式是廉租房的翻版，地方政府应该未雨绸缪。