就总体而言,我国的信息市场还处于起步和建设阶段,发展很不平衡。其中存在的问题主要表现在以下几个方面:
(一)信息市场管理机制不健全,主体不规范。由于信息市场涉及到各行各业,而大部分企业和事业单位却各自为政,信息市场缺乏一个统一的权威性的管理部门,从而导致重复建设、信息资源闲置与浪费以及用户信息需求严重短缺的现象。另一方面,信息网络建设缺乏统一的标准和规范,网络之间不能互连,使得信息资源缺乏有效的共享。目前,我国的公用数据网的利用率仅有15%,联网的计算机只有3%。同时,ZF在对信息市场的发展和约束方面缺乏行之有效的手段,规章制度不健全,管理不协凋,信息市场的发展规划不统一,很大一部分是自发发展的。加之我国信息商品没有一个合理的价格体系,从而使得市场交易行为不规范。
(二)对发展信息市场缺乏必要的认识,信息意识较弱。没有信息意识,就根本谈不上信息产品的生产和消费。人们对信息市场在我国社会主义市场经济体系中的地位缺乏足够的认识.不重视信息市场的发展,信息市场观念淡薄.从而导致信息资源的开发建设滞后,信息资源的利用很不充分,人们很少愿意下大功夫去挖掘信息中蕴藏的重大财富。据报道.我国每年用6000万美元引进的10万种图书和2.2万种期刊,有近70%无人问津,这与人们的信息意识较差是分不开的。
(三)信息流通渠道不畅通。在我国,由于信息基础设施建设和信息技术都比较落后,从而使得我国在信息采集、传递和使用方面的专业化和共享程度低。据调查,北京地区信息资料库的20%为上级服务,30 为本部门服务,只有5 对社会开放。显然.由于信息资料库的开放程度低,从而在很大程度使大量有价值的信息资源浪费而无法进入信息市场。同时,我国在电子图书馆建设方面缺乏投入的力度,也就严重阻碍了信息的流通。
(四)对国际信息市场的开发不够。信息市场的发展需要充分利用国内国外两种资源和开发国内外两个市场。在大力加强开发利用国内信息资源的同时,也需要大力加强对国外信息资源的开发与利用。现在.我们的信息产品及服务出口极小.很不利于让世界了解中国,很不利于中国走向世界,参与国际竞争,扩大国际市场占有份额。信息产品和服务的出口不仅是一个经济问题,而且也是一个重大的政治问题。我国有5000多年的文明史,不仅有丰富的文化遗产,而且还有12亿多勤劳聪明的人民,我们应当而且完全可以为人类社会和世界经济的发展提供丰富的信息产品与信息服务。对此,ZF应有深刻的认识,并给予高度的重视,对信息商品及服务的出口给予鼓励。