一般而言，基础货币发行有两个主要目的：一要使物价稳定，二要使经济增长。物价稳定一般用通货膨胀率表示，在0%-3%之间为宜；经济增长一般用经济增长率表示，根据各国的实际情况确定，例如我国近年将GDP增长率定在7%附近。

基础货币发行主要有四种办法：一是购买国债，二是向商业银行再贷款，三是购买黄金，四是购买外汇。在我国，近些年来主要采取购买外汇的办法发行基础货币，2015年由于外汇减少，基础货币发行是减少的。

基础货币与通货膨胀率和经济增长率之间有什么关系吗？

我们引入两个基本方程式：

基本方程式一：费雪方程式

MV=PQ

或写为：

BV=PQ

两边取自然对数并微分：

dB/B+dV/V=dP/P+dQ/Q

这个方程式便是基础货币发行增长率（dB/B）与通货膨胀率(dP/P)之间的关系。

基本方程式二：开石方程式（由开石首先提出）

GDP=BVz/c

或写为：

B=cGDP/Vz

令某一年总产出为T，设c=PQ/T，c可以视为产销率；令z=GDP/T，z为增加值率。该式由费雪方程式导出。

上式两边取自然对数并微分得：

dB/B=dc/c+dGDP/GDP-dV/V-dz/z

这个方程式便是基础货币发行增长率（dB/B）与经济增长率(dGDP/GDP)之间的关系。

其中 dGDP/GDP=dp/p+dq/q，即GDP=pq。（p、q为小写，以区别交易总额大写PQ）。

dGDP/GDP可视为名义经济增长率，dq/q可视为实际经济增长率。

基础货币发行一般应遵循以下两个方程式：

费雪方程式变形：

dB/B=dP/P+dQ/Q-dV/V

开石方程式变形：

dB/B=dc/c+dGDP/GDP-dV/V-dz/z

    = dc/c+dp/p+dq/q-dV/V-dz/z

上述两个方程式中，dV/V意义是相同的。

一般而言，基础货币发行增长率应大致等于经济增长率。特殊情况，可根据货币流通速度变化率、增加值率变化率、产销率变化率等参数进行调整。这样一般可以使物价稳定、经济增长。

前文说过，基础货币发行主要有四种办法，在外汇减少的情况下，应使用其它办法增加基础货币发行。

值得指出的是，央行将广义货币M2做为控制指标是有问题的，央行应重点控制基础货币。