尽管美国政府实施了一系列救市措施，但房地产市场仍显脆弱，其中地方低价房开发融资成为难题。于是，美国政府又出台了一项新的措施帮助相关机构。目前，这一计划还欠缺大部分细节，实施效果不得而知。
10月19日，美国财政部、住房及城市发展部、联邦住房金融管理局（FHFA）三部门联合发布声明称，为帮助首次购房和低收入居民获得低息按揭贷款或低房租的低价房，将出台专门政策支持各州和地方住房金融机构（HFAs），解决他们的融资困难。
该计划分为两个部分：对州和地方住房金融机构新发行的融资债券，房利美（FannieMae）和房地美（FreddieMac）（“两房”）将对他们进行担保，美国财政部则会直接购买；对已发行债券，“两房”将通过一项“短期信用和流动性工具”（TCLP）为他们提供资金。
该计划的直接支持对象是州和地方住房金融机构。作为FHFA在地方的分支机构，他们历来发行债券融资，取得资金后提供给开发商用来建造低价房。通过这一模式，美国各州住房金融机构在过去至少为260万个首次购房者提供了低价房。但弗吉尼亚州政府的一项研究称，今年前十个月，这些机构只发行了40亿美元债券，与两年前平均每年160亿美元的规模相去甚远。
该计划最终的受益人群，则是首次购房者和低收入阶层。因此，三大部门也在联合声明中称，新计划实质上是2月颁布的《购房者偿付能力和稳定计划》的补充。后者通过最多750亿美元直接政府投入及最多4000亿美元的“两房”担保，旨在为700万至900万已经购房、但所欠房贷大于房产现价的居民，降低月供并避免止赎，或让他们得到再融资机会获取更低利率。
这一计划也可被视为购房减税措施的“后继”或补充。目前存在的对首次购房者8000美元的税前抵扣措施，将在今年11月底结束。美国全国住房建筑协会称，这一消息已使一项衡量建筑商对市场预期的指标在10月掉头向下。而美国房地产市场的两大行业组织——全国房地产商协会和按揭贷款银行家协会，也在当日致信总统奥巴马，称需要将减税措施延长才能稳住国内房市。
从时机上来看，推出该计划也可能源于本周内将密集公布过去一两个月的建筑许可证发放、新屋开工、FHFA房屋价格指数、成屋销量等行业数据。这些数据很可能显示美国商用房屋依然面临“顶风”，居住类房屋止赎率居高不下等，也继续构成市场的不稳定因素。
三部门称，在州和地方金融机构新发行的债券中，政府最多购买总价的60%，其余部分仍需要私有买家。政府也会考虑为这些机构通过该计划发债的规模制定上限。
到目前，基于财政部购买债券的时间窗口只有到年底前的两个月时间，计划所需的资金总规模、“两房”向机构收费的水平、计划的起至日期都需要在未来几周内迅速确定。不过，这一计划的目标也并不十分庞大。三部门预计，政府买债部分只会使几十万新按揭贷款最终获得信用，对“廉租房”的支持也仅为几万套。相比于现有措施，新计划的效果必然有限。
对美国房地产市场起到至关重要作用的仍是上述计划的“背后支持”项目：“两房”直接购买上万亿美元按揭资产支持证券。这一措施的截止日已由今年年底延长至明年3月底，但他们担忧，三个月的时间仍不足以“等来”房市企稳回暖。一旦措施停止，按揭贷款可能立显“量跌价增”的剧烈波动。鉴于此，可能有必要维持并延长现有措施并陆续出台“新政”。（《财经网》）