转信力建先生的一篇博文。信力建先生是中国教育界难得一见的敢言者，力推中国民办教育与公平教育。培云印象最深是在阳光卫视的一档言论节目中，信先生直言制定中国教育政策者，是一群从精神病院出来的人。不过，也有朋友在MSN上说，“别高兴太早啊，体制未除，别了洲际导弹，就怕又来了原子弹。”
——思想国·21世纪评论（www.21pinglun.com）

2009年10月31日唯一值得庆幸的事情是：教育部长周济终于下台！带着铺天盖地的叫骂“非正常”地被免职。一个不是因为贪污受贿等问题而下台，却被民众拍手叫好的，周济恐怕是前无古人后无来者。周济为什么会下台呢？其实主要就在于几点：

周济没弄懂的问题：教育的本质，是平等及自主权

我曾在7月份由天则经济研究所组织的教育改革论坛上提出，中国能不能让更多的人受到教育，表现上是因为考试的卡住了所有人受教育的机会，其实更根本的原因是：教育部门究竟要用什么样的方针和思想指导办学。

而我们的教育部长周济对此说，要办人民满意的大学。人们如何满意？最基本的要求是每个人都有平等的选择权，在什么时候，什么地方，用什么方式来读书，那才是公平的，才是满意的。现在高考真是一夫挡道，万夫莫开，把大分部的小孩挡在受教育的门外。全世界也只剩下中国是这样的。因为全世界的教育设计是：你愿意读书就读书。受教育是每个公民天然的权利。

受教育跟衣食住行一样，没什么神圣的，你可以通过分数，也可以通过钱去读书。如果没分数也没钱，照样可以读书。现在我们的标准是：有分数才可以读书。那没分数的呢？有钱能否读书？有些愤青认为：不行，只能通过分数。于是就出现了一些问题：我们为何不多办一些学校？只能按规定办学？像刚才的研究员所说，只能通过某些研究员的“规范”设定，没有他们的规范设定，就不能办这个专业？

过去中国有三百六十行，现在经过统计，中国有两千多个行业，美国的行业有三万多。你们的二百多个专业可以囊括所有这些行业的需求吗？我现在想建一个只有一个学生的学校，行不行？在中国现行的情况下，绝对不行的。但为什么不行？我就办一个总统学校，目的就是培养一个总统！为什么不行？我做教育有什么不行？我现在违反了哪一条？有没影响你？你凭什么剥夺了我这个权力？你因为什么剥夺了我的权力？因为你高尚吗？因为你有道德吗？或者你更有知识？我能不能培育出一个总统，那是另外一回事。好的，如果说培养总统不行，那我就培养一个学生吧。虽然我没有广场，没有大楼，但有一个老师和一个学生，那可以吗？我就培育这个学生。为什么不可以？谁限制了中国人的智慧，谁限制了中国的崛起？中国人难道就只能按照你刚才讲的两百多个专业去学习打工仔的技能？

大家可能说，北大清华不是职业学校。其实，北大清华早就沦落为职业学校了。没什么了不起的。都是外国大学的预科而已。读完新东方去留学的人，比读完北大清华再去留学的人加起来还要多。反正都是用来培养国外预科生的，哪用全国人民从幼儿园，小学开始就参加海选？从这个角度来讲，中国基本没有真正的教育，从来就只是在竞赛，玩抢凳子的游戏。学习的最终结果是告诉你能不能读书。如果我们放开思想，80%的人都可以读书，那还用争吗？如果北大清华在每一个县都开一间分校，那有2200个北大，2200个清华，每个中国人都可以上北大清华，可以吗？大家肯定要说不可以。因为我们人为地设定了一些思想上的障碍。但是幸亏我们的胡总书记提出，我们要思维创新，要制度创新。我们现在就处于一个自己为自己设陷阱的境地。其实在国外，有两种国家，一种靠投票，即选举；一种靠投炸弹，即打仗；中国是投毒：大家互相陷害，互相阻碍。

现在是一个资讯发达的年代，就是信息和变化很大，在几年前我接触一个数字，美国人平均一年换一个工作，对这个问题来讲，产生了一个很重要的观念：一个学生学什么专业对他一生是最有用？比如说职业学校，他一辈子要从事这个职业，如果要换工作的话这个人怎么办？据说在意大利平均一个学校有十几万学生——当然这都是注册在校生，那表明他们的教育制度设计是很宽松的，你可以在任何时间内，比如十年内完成学分，西方的国家大学都是宽进严出，不需要由一个部门来确定你能不能读书，你只需要自己去与学校互相选择。现在从卖方市场变成买方市场，每个学生有权利去选择。传统的中国的教育制度来自苏联，在延安的时候，和在1949年建国，或者在1960年，就是在和苏联闹翻之后，我们还是沿用着苏联的模式，第二个问题我们现在就是一个选官的教育模式，也既是事实上我们是国家出钱来选所谓最优秀的人去学习，在没改革之前，一入大学就是国家22级准干部，就是大学毕业本科出来是国家22级干部，教育制度的整个设计就是为了培养公务员，中考是23级。即使后来两考分开，并且独立设立公务员考试之后，大学的列车还是按照惯性往前跑，还是选官和育官的模式在进行，现在的大学有99%之多还是在为培养官吏服务。

但是现在的大学生，却至少有95%以上在读完大学以后只是得到一个职业而已，或者做老师，或者做研究，或者做任何一样东西。既然只是做一个职业，就得跟一种神圣的思想脱钩了，那大学就只不过是义务教育之后，经过三年的高中预科之后的另外一个学习，或者是工作之前的学习，是就业前的培训，这有什么神圣化的呢？大学生毕业前都已经是满街的乱跑找工作。既然只是找工作前的学习，那教育部门凭什么去阻碍他读书呢？学生可以通过票子，通过关系，通过分数去读书。限制读书的方式，就是阻碍的中国发展，限制国民读书的人是延缓中国发展的罪人。所以教育部应该有一个转变，从绘子手转变为接生婆。

周济最大的政绩败笔：制定高标准，封杀民办学校

曾经朱镕基在位的时候做了一个很经典的事情，以前有一个森工局，主要是砍树的。朱镕基一声令下，要求他们转变职能，不再砍树，要去种树。教育部也是面临这样的事情：从现在开始你要帮助国民去读书，不管他是什么样的人，哪是罪犯、神经病、残障的人。我的观点很简单，多一所学校就少一个监狱。读书既不是什么神圣的东西，也没有什么大不了的，就像是我们的吃饭一样。如果要认为读书是神圣的，可以，那所有的学校都必须是公办的及公益性的。所有孩子都是祖国的花朵，党的光辉要普照天下，政府应该做的事情就是保证全部国民能读上书，去帮助有需要的人，有困难的人。古时候所有穷孩子都会在祠堂内接受教育，现在的政府就是要做这样的事情。

另外私立学校的分工，就是做选择性的优质教育。所以我现在就主张，我呼吁，政府要让1949年以前曾经存在的所有私立学校重新恢复，包括教会学校、私人学校。通过转制后，国内教育体系应该发展而成为两个积极性：一个是政府的积极性——保障穷人读书。另一个是社会的积极性——由慈善和宗教团帮助有需要的人，私立学校给予国民选择优质教育的权利。两个积极性，社会两个分工。

现在回到我们的教育模式上，21世纪教育研究院的杨东平在做一个民间的教育改革版本，做得很不错。现在自总理起，都积极地采用他的这个民间的版本来进行教育改革，我们也期待他们能提出一个给中国国民更好未来的教育大纲：人人都能读书！

按国际惯例，都是私立学校先行的。而我国目前情况刚好颠倒，是公办学校先招生，私立学校后招生。公办学校利用税收办起来的，就应该为穷人服务。政府为什么能够存在？他的存在是有合理性和合法性的。国家有军队和可以收税，有其存在的正当性，但一定要把自己的权力用作帮助有需要的人上，如果不是，那就等于把正当性放弃了，是麻烦的。

周济对教育的短视体现：倡导精英教育，忽视平民教育

现在的中国教育只有一个思维是——我们培养精英！但对于一个13亿人口的落后国家来说，这是错误的，我们提出另一个口号——我们要培养平民。早上有老师也谈到就是流动人口的培养。除了20%的精英外，还有80%的人要不要学习？先勿论有没钱的问题，但是首先要在政策上允许人家学习。

中国最大的问题是人口的问题，人口太多，但我们可以把这个问题转变，将“人口”的包袱转为“人力资源”的优势，经过大学的培养后再变成人才，从人口的大国变成人才的大国，那就不得了了。早上有老师也说到，我们的土地都开完了，矿产都开采完了，但人力的资源却完全没有开发利用，人要变成有用的人。

美国的收入是我们的20多倍，韩国、日本的人均GDP三万多，台湾是两万多，现在中国是三千多，我们还有很大的发展空间。在目前的情况下中国是不是跟西方做一个竞争，把教育彻底开放。美国的社区学校就是可以随便进，几乎是没什么障碍，学校设障碍就是给国民设障碍，就是影响国民读书的障碍。我觉得学校不应该有任何的障碍，不但没有障碍，更应该帮助每个国民。现在招考办通过考试能得到很多利益，为了维护他们的利益，我建议国家给一笔钱设立基金，招考办则转变工作方向，利用这笔钱帮助任何一个国民去找到学习的地方。我觉得教育部是可以这样做的，从砍树的，杀人的，变成种树的，救人的。

以前毛泽东曾经提倡过两个观点，一是“赤脚医生”，就是民间的医生，是赤脚的，不脱产，背着药筐到处医人，是半中半西的医生。二是7月21号发表的最高指示，号召全国办“721大学”，即任何工厂、社区、农村内，都可以办大学。毛泽东这么保守的人都提倡办这种“721大学”，或者叫社区大学，现在为何不可以？我国事业人口这么多，大学生就业这么困难，现在是就业压倒一切，一切围绕着就业，只要能帮到国民就业的任何措施都应该放行，这是最重要的，而不是说学校达不达标，老师符不符合什么政策规范.