社评：中国产能过剩堪忧 英国《金融时报》  2009-11-30

界已经发生了变化，但中国还没有变。中国针对全球金融危机做出的回应，看似极为成功。但这是一个假象。中国的解决方案是大幅增加投资支出，这将带来更大的产能过剩。高储蓄、高投资的中国经济，对中国人民来说代价高昂，对世界也具有破坏稳定的影响。早就应该推行彻底的改革。
中国欧盟商会(European Chamber of Commerce in China)在一份令人不安的新报告中，指出了六个行业的挑战：2009年铝业的产能利用率预计为67%；风力发电业为70%；炼钢业为72%；水泥业为78%；化工业为80%；炼油业为85%。然而，庞大的额外产能仍在建设中。

产能过剩的规模令人瞠目。2008年底，中国炼钢业产能为6.6亿吨，而需求为4.7亿吨。其差额大致相当于欧盟的总产出。但前述报告指出，“目前中国还在建设5800万吨的新产能”。国内生产总值(GDP)由如此荒唐的支出推动，是一种浪费（而非经济福祉）的表现。

外国生产商担心，中国经济的富余产能不断增长，给他们的市场带来冲击。但这还不只是特定行业的问题，而是一个具有更广泛影响的问题。中国已变得依赖于一种不平衡的经济发展模式：用投资“治愈”今年的产能过剩，结果增加了明年的产能过剩。

根据中国目前的发展模式，政府对家庭收入征税，支持企业利润。如今，企业占中国庞大储蓄额的一半以上。由于消费的增长速度往往低于GDP增速，过剩产能只能通过更多的投资或出口得到利用。今年，经济危机使出口变得不可能。但中国亟需再度扩大出口。结果很可能是一场贸易体系内的危机。

中国的贸易伙伴不得不与这一崛起中的巨人保持接触。他们必须解释，他们不能（也不会）吸收中国严重扭曲的发展模式正在产生的过剩产能。但他们还可以指出，这种发展模式也损害了中国百姓的生活水平。中国必须把收入从企业向家庭转移，把支出从投资向消费转移。实现这两大转移，需要推行大规模的结构改革。这种改革必须从现在就开始。事实上，现在可能已经太晚了。