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2009-12-04

姚景源:2010年中国宏观经济形势分析


  2009年中国汽车流通协会年会于2009年12月1日、2日在北京举行,下面是国家统计局总经济师姚景源先生做演讲:
  姚景源:从去年下半年开始,中国经济遇到了前所未有的困难和挑战。大家都能够清晰的记得今年三月份的时候总理在两会政府工作报告中明确的用到这样一个词,中国经济现在面临的是进入新世纪以来最严峻的困难和挑战。
  你来分析这个困难和挑战是一个什么状态。
  这场金融危机对我们的影响是出口下降,去年这个时候,11月、12月,中国外贸的三大指标全都变成负数,这是过去多年没有过的,比如说我们的进出口总额,去年这个时候中国进出口总额增长是负9%,是什么概念呢?你要做一个同比,就是把现在和上一年的同时期相比,跨一个年度,2007年是正23.9,大家看中国的进出口总额,一年功夫从正的23.9掉到负9。出口数据对中国经济来说,影响是个大事。由于出口受阻,相当数量的出口企业被迫减产、停产甚至半停产。去年年底12月底的时候,全国停产、半停产的企业占15%,还有30.6%的企业处在减产。这么多企业减产、停产、半停产,第一个问题出来了,就是大家都知道,去年这个时候我们是上千万的农民工被迫的背着包回到家里。我当时在广东调研,我在东莞,我看有相当数量的企业关门了,有的老板跑了。你看看广州火车站当时人山人海,上千万的农民工被迫的回到家里。他们大量的失业率一下子摆在我们面前。第二个问题,这么多企业减产、停产、半停产,他不买原材料了,所以我们国家原材料行业,钢铁、煤炭、有色这几年价格一路飙升。有几位预测到去年这个时候我们的钢铁、煤炭、有色大幅度跳水。从影响出口开始,外需下降,推导到原材料上面。这些企业不但不买原材料了,也不再更新设备扩大再生产了。危机困难又追到制造业。去年我到沈阳机床厂调研,沈阳机床是我们中国很重要的配套协作的企业,是我们国家最大的机装企业集团。它正常情况下一个月15万台床。最难的时候一个月只能生产4万台。我们可以很清晰的看到,这场危机先从影响我们中国的出口开始,然后推导到我们的工业。整个工业下降。去年规模以上的工业在第一季度的时候增长16.4%。到了去年这个时候仅仅是5.4%。工业是支撑整个经济的基础,工业往下掉,整个经济增速往下掉。所以去年我们中国经济的增长速度,一季度10.6,二季度10.1,三季度9,四季度6.8,今年一季度全国的增长速度是6.1,是自打中国有制度GDP核算以来的最低点。我们可以很清楚的看到这场金融危机使我们出口受阻、出口下降,导致工业生产下降。工业生产下降导致整个国民经济的增长速度下降,这些都往下降又体现在一个重要指标,就是大家都知道的财政收入。全国财政收入去年第一季度增长35.5%,相当好。到了第三季度,仅仅是10.5,全国财政收入的增长不到一季度三分之一。去年四季度,12月财政增长负的3.1,一季度还是35.5。
  面对这个困难和挑战,党中央国务院科学的分析判断局势,我们果断的出台了战胜这场困难的一揽子方针。我们这一揽子方针是什么呢?我们是保增长、促改革、调结构、惠民生。这一揽子的内容包括积极的财政政策、适度宽松的货币政策、包括产业振兴。比如说汽车十大产业振兴排第一。包含着结构性减税、一系列支农、惠农的各项政策措施。现在这一揽子方针正好是出台一周年多一点。所以我们可以回过头来回顾这一揽子方针我们取得了什么样的成果。
  看任何一个国家的宏观经济,按照宏观经济学的基本原理,1936年凯恩斯创立宏观经济学的时候就提出过这个基本原理。看一个国家的宏观经济不用看那么多,就看四个指标,第一,经济增长率。第二,失业就业率。第三,物价上涨率。第四,国际收支平衡状况。现在把这四大指标拿过来看中国经济。先看经济增长率。今年我们一季度6.1,二季度7.9,三季度8.9,四季度我看在座的谁都会预测。现在一到三季度是7.7。大家知道总理今年在两会上提出今年中国经济增长的目标是保8%左右。现在我们中国经济实现8%以上的增长没有悬念。大家可以回顾一下年初的时候,我们的经济学家们是有争论的。争论今年中国经济是一个什么走势,有人说是V形,有人说是U形,有人说是W形,还有人说是L形,现在这场争论平息了。我们可以很清晰的看到中国经济实现了V形的反转。
  看经济增长是两个角度,一个角度是看生产。生产角度看一二三产,一产农业全国夏粮丰收,现在秋粮也是丰收,农业稳定为整个国民经济稳定奠定了良好的基础。然后看二产,我们现在连续的在回升,我们8月份12.3,9月份13.9,10月份16.1,什么概念?你在曲线上把它拉回来,已经相当于去年一季度16.4的增长。所以我讲过,中国工业增长速度可以很清晰的告诉我们,中国经济最坏的时候是去年11、12,今年的1、2四个月。所以现在我们应当讲,中国经济最坏的时候已经过去。我们整个经济存在企稳回升、企稳向好的基本状态。这是从生产角度上。
  从需求的角度看三大需求。消费,我们社会商品零售总额一到十二月份保持了15%以上的增长。现在全世界哪个国家消费都在萎缩,我们能够保持这样一个增长。看消费,就看汽车,大家都知道去年我们汽车业准备好了开庆祝大会,庆祝中国汽车产量一千万,我听说过徐部长的稿都写好了,但是这个会没有开成。因为一个世界金融危机来了,我们的汽车930多万,没有达到一千万。去年下半年的时候,我接触不少同志,包括汽车界业内的,多数人对汽车业不看好。徐部长例外,多少人预测到了今年中国汽车行业形势?今年三月份全国小汽车销售量77.2万辆。这说明,自打中国卖汽车卖到今年三月,这是历史最高小浪。三月份77.2万的销售量超过美国最高月销量。中国汽车一千万的庆祝大会10月20号在长春一汽开。现在不少人都改预测了,都挺准,那都会了。你去年股票要看到今年这个时候,你进到汽车的几大股票,今年不就赚大了吗?所以总理讲,要有信心。为什么今年汽车行业会有这么快的发展?归功于党的一揽子方针政策。另外,我们处在这样一个经济发展的重要阶段。中国人的消费结构是从衣食转到住行,这是经济增长的原动力。
  第二看失业就业,中国就业压力是世界上最大的,哪个国家也没有那么大。按照联合国人口统计的概念,有一个概念叫劳动年龄人口,16岁到65岁,我们中国2004年的统计数据,劳动年龄人口9.09亿。世界上最发达的七国家,总人口数加在一块比中国的9.09亿的劳动年龄人口还少三个亿。这就是中国的就业压力。当时徐部长也讲,汽车业能解决多大就业,再把相关的产业,相关一百多个行业,上游可以拉动钢铁、电子、化工,下游汽车可以拉动玻璃工业、橡胶工业、制革品和纺织工业。汽车工业不用讲那么多的数据了,我就讲一个现象,去年这个时候我们多少人预测说2009年中国最大的社会问题是农民工问题,因为上千万的人回到村里面,这帮人在城里干过好几年,都见多识广。当时过年还可以把他稳在农村,过完年,出了正月十五怎么办?这不是最大的不稳定因素吗?你看看现在,没有问题了,没有炒作的了。我刚从广州回来,有一些地方招工又满了。长三角、珠三角又出现招工难的问题,说明我们的经济企稳回升,我们的就业也取得了来之不易成就。
  
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2009-12-4 21:13:49
感谢楼主有中国特色的分析!
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2010-1-15 13:47:16
我就讲一个现象,去年这个时候我们多少人预测说2009年中国最大的社会问题是农民工问题,因为上千万的人回到村里面,这帮人在城里干过好几年,都见多识广。当时过年还可以把他稳在农村,过完年,出了正月十五怎么办?
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农民工都是为了生计出去的,在总经济师嘴里说来好像呼风唤雨似的。都不知道他怎么说出口
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2010-4-12 16:34:26
分析得很独到   学习
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2010-12-21 22:09:43
值得好好学习
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