鄂尔多斯人均GDP超香港,又如何?
李俊
最近,内蒙古自治区人民政府副主席、内蒙古大学校长连辑在第八届中国企业家领袖年会中表示,中国增速最快的是内蒙,内蒙增速最快的是鄂尔多斯。今年,鄂尔多斯的人均GDP超香港。同时,鄂尔多斯市委书记杜梓11月表示,2000年鄂尔多斯地区GDP仅仅为150亿元,到了2009年的将超过2000亿元,仅仅用了九年时间鄂尔多斯的经济总量增长了10倍以上。
作为内地的一个城市,人均GDP在今年超香港,这确实让人鼓舞的事情。一个城市能够仅仅用了九年时间,就实现经济总量增长了10倍以上,这是非常不简单。这是一座因煤而富的城市。就在几年前,在鄂尔多斯很多地方,一些自盖房的老百姓在开挖自家地基时,他们惊喜地发现,煤山竟然就在自家的屋底下。根据内蒙古官方公布的数字:“仅鄂尔多斯市东胜区67平方公里的土地上,已探明的煤炭储量就高达115亿吨。而整个内蒙古迄今已经探明的煤炭储量更高达6583亿吨,其中保有储量2981亿吨,已经探明的各种矿产资源135种,其中储量位居全国前三甲的就高达28种,而稀土的储量更是位居世界第一。”
虽然“黑金”经济模式可以给鄂尔多斯创造了增长的奇迹,但是这种“内蒙古模式”却存在的隐痛。这种增长模式,主要依靠国有投资拉动,这是很不正常的。根据内蒙古统计年鉴的数据,早在2005年,内蒙古最赚钱的33家企业中,央企就占了12家,其中神华下辖的企业有5家。这种经济模式,并不利于解决就业问题,同时导致“国富民穷”和“贫富分化”。当地一位官员表示,“央企作业现代化程度高,雇用的本地工人很少,而且员工多数由企业总部派遣,他们工资极高,但多数人并不在内蒙古消费,甚至连户籍、家属都在北京。因此,他们对拉动当地消费,解决就业的贡献与其上缴的巨额利税相比,作用很不匹配。”这种情况下,当地居民顶多就在数字意义享受的人均GDP,但是并没有带来多少真正意义的收入。
GDP增长远超全国平均水平,但城乡居民收入却至今达不到全国平均水平,过去8年,全区财政收入年均增长30%,而同期全区城镇居民可支配收入年均增长10%。这种“内蒙古模式”能多远?如果没有盘活民间资本,即使人均GDP超过香港,又能走多远?这种欣欣向荣的GDP背后却是,国富民穷。鄂尔多斯人均GDP超香港,但是居民收入超香港吗?
以“黑金”为核心的能源重工业的迅速崛,在带给政府财政收入超高速增长的同时,受益最多的只能是极少数的利益相关者。这种单一产业的经济,能够走远?因此,“内蒙古模式”将来带来很多不稳定性,对持续发展造成一种威胁。鄂尔多斯人均GDP超香港,居民并没有因此而富裕起来,这不是值得骄傲的,而是需要反思的。
2009年12月6日