印度现在组建的DFI（农民收入倍增）委员会除了涉猎广泛的领域外，而且将农民收入纳入到其核心考虑问题之中，并且作为其战略的支点。今天印度的耕地面积达1.41亿公顷，大田作物为主导，55%面积种植谷物。可是，几十年来印度农业一直呈多元化，畜牧业占纯耕地面积的16%，国家的牲畜数量超过5.12亿。但在农民收入方面，经济指标并没有显示平等增长。虽然具有高生产率和生产能力，农业背后的人力因素农民还经常处于困境中。农业活动收入增长的需求已经转变为ZF获取和提供适当回报的需求。在方式的重新定位上，这个委员会建议一种自我持续模式，赋予其完善的市场联系作为农民收入增长的基础。

    具有讽刺意义的是，农民现在处于更严峻挑战的漩涡中，2012年7月至2013年6月期间，一个农户平均收入低到6426卢比（约合人民币650元），而其平均月消费支出6223卢比（约合人民币630元）。多达22.5%的农民生活在贫困线以下，大片可耕种田地变成有问题的土壤，例如酸化等。另一个农业生产的主要因素—水也变得紧张。气候的变化正在开始挑战农民适应保障措施的能力。技术的递减效益正在以产量峰值的形式展现。种植成本在上升，食品损失和浪费数量惊人，市场并不能保证农民的生产回报。简言之，农业增长可持续性存在不确定性，土地的挑战即便在产品剩余期间仍然是一个关注的焦点。

    农民拥有土地，土地是一笔巨额资产，可拥有这样资产的阶层却处于贫穷，这确实是悖论。他们面临着双重的脆弱性，即生产环境的风险和不确定性及市场力量的不可预测性。在这样脆弱的环境下，低和不稳定的收入是一种自然的结果。而种植业受到土地局限，市场需求却没有这样的制约。

    农民收入倍增委员会已经采取了经济学基本方程的方式规划其战略，即纯收入是总收入减去生产成本的函数。这就产生了3个变量，也就是说，生产率增加，种植成本的减少和回报价格，基于此农民收入倍增委员会制定了其战略。在制定战略过程中，他还吸取经验，并考虑到现在和未来的挑战。

    其结果，战略框架由以下4个方面关注构成:

    1.生产可持续性；

    2.农民产出盈利性；

    3.延伸服务再强化；

    4.承认农业是一种企业，应使得它按企业运作，并修正其结构性弱点。

    虽然印度农业面临许多挑战，但已展示可喜的进步。这主要是缘于生物科学家的贡献，并辅之以激励政策框架。农民收入倍增委员会承认他们为农民事业提供有价值的服务，现在是时候，而且不能耽搁，因为新一代具有产后技术、组织和管理技能的研究者和政策制定者接管生物科学家的接力棒，让生物科学家摆脱压力。这将解放资源，因为正是生物科学家聚焦新科学和技术， 将生产转向更高的轨道，即由生产率和可持续性所定义的基础标准。因此，生产和营销将并列前行，不像过去那样他们的角色是分先后次序的。

      来源 中国农业服务在线（cagriserv.com）