美国总统奥巴马昨晚启程前往哥本哈根。气候变化协定谈判目前陷入停滞,其成功与否可能取决于美国和中国的行动。
据彭博社报道,随着时间流逝,在如何推进减少温室气体污染排放上,富裕国家和新兴经济体仍在讨价还价。温室气体最大排放国美国和中国,在关于核实排放量上坚持不一致立场。
美国白宫发言人吉布斯(Robert Gibbs)昨天在华盛顿说:“我认为奥巴马将带着空头协议回来。”“空手而归比带着一个空头协议回来要好得多。”“我们希望一些不仅对国际社会有益,也对美国用的东西”。
富裕国家的排放目标和核实一些国家是否遵守减排承诺的措施方面,超过190个国家的谈判代表都在努力消除分歧。
美国表示,将和其他国家一起到2020年为发展中国家应对气候变化每年筹集1000亿美元。美国国务卿希拉里(Hillary Clinton)昨天做出这一表态,获得其他代表的积极响应。
尽管如此,希拉里称该援助是以中国和其他国家的减少二氧化碳排放接受国际监督为前提。
核实
美国自然资源保护委员会气候变化中心主管拉舍夫(Dan Lashof)认为,这项援助是“重要的一步”,“随着明天和后天各国领导人的到来,这将提升额外突破”的希望。
外交部副部长何亚非暗示,中国愿以某种形式接受核实。
何亚非昨天说:“在减排行动方面,我们也可以考虑采用不干涉他国事务、不侵犯主权的国际交流、对话与合作。”
哥本哈根的政府官员向记者称,美国希望与中国的分歧能得到解决。这些官员称,中美两国已在其他未决问题上取得进展。
美国环保协会(Environmental Defense)的总裁克虏伯(Fred Krupp)称,核实是必不可少的,以确保今天各国首脑不是在签署模糊不清的协议。
测量污染程度
他说:“我们必须测量各国向空气中排放了多少吨二氧化碳,必须有一个测量和验证的共同方式。”
奥巴马总统将于当地时间18日凌晨抵达哥本哈根,他因美国的立法优先权而无能为力。美国国会将更多精力放在了医疗改革上,而拟议的温室气体减排法案遭到拖延。因此,在接受任何最终条约上,政府缺乏一个明确的大纲。
美国自然资源保护委员会主席拜内克(Frances Beinecke)说:“我们必须有立法。”“
玻利维亚驻WTO大使纳瓦罗(Angelica Navarro)也是希望从奥巴马那里寻求突破的代表。
纳瓦罗说:“我们对奥巴马的到来抱有很高的期望。”“我们希望他不仅带来希望,也带来具体的步骤。”
政治协议
印度环境部长拉梅什(Jairam Ramesh)说,会谈的目的是产生一个政治协议,并作为明年一项具有法律约束力的条约的基础。
拉梅什说:“我不认为奥巴马总统甚至可以解决这个难解的结。”“对于发展中国家来说是民生问题,对发达国家来说是生活方式问题。”
这次会谈将有120多位首相、总统和副总统参加,各国国内生产总值总和占全球的89%。
美国外交关系委员会能源和环境的高级研究员列维(Michael Levi)说:“奥巴马去哥本哈根是冒险,但不去更冒险。”“一旦中国总理宣布他到达了,奥巴马的到达几乎是不可避免的事情。”
奥巴马的会议
奥巴马定于今天上午与温家宝会面,事先进行沟通,提前交换意见。今天晚些时候他将会见俄罗斯总统梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)。
众议院能源和商务委员会主席马基(Edward Markey)说,奥巴马在哥本哈根的出现可能推动陷入困境的谈判。
马基说:“奥巴马的到场将清楚地表明,美国希望成为世界级领袖,并希望中国与我们一起发挥这个世界级领袖的作用。”
文章来自:
http://china.ibtimes.com/articles/20091218/aobama-xingdong.htm