构筑和谐家园的根本是什么？是人心顺。近年来，九江石化正确对待职工群众的利益诉求，从职工群众的利益出发谋发展，让改革和科学发展的成果惠及职工群众。    高朝阳成为首名专职信访接待员是在三年前的2006年11月。
    回忆起刚接手信访工作时的那段日子，高朝阳语气里透出当时的艰难：一天接待上访者最多时有上百人。有一次，接待一个上访者长达30多个小时。下班了，上访者不走，他也不能走。不仅要在一旁陪着，还要给买吃的、喝的。还有一天，他陪着有关部门向上访者解释政策，突然一名上访者把他递过去的水迎面向他浇去……
    如今，高朝阳工作轻松了很多。2007年公司5家单位涉及近2000人改制，无一人赴省进京上访。2009年1～11月，信访总量21件次。信访总量逐年明显减少，得益于九江石化成功实施维护稳定系统工程，走上了和谐发展之路。
    2009年8月6日，中国石化集团公司总经理苏树林在九江石化工作汇报材料上作出批示：“近年来，九江石化发生了很大变化，关键还是班子建设得到了加强，干部职工心稳了、气顺了，‘三基’得到了强化。望再接再厉，不负众望。”
    “真”：动真情、下真功、求真效
    移交地方的原九江石化中学老师刘纪生代表中小学退休教师反映学校移交后的福利待遇问题。信访办接到情况后，立即会同有关部门进行了解，人力资源处向集团公司多家单位询问类似情况的处理办法，在掌握大量信息后给予了妥善解决。谈起此事，刘纪生深有感触地说：“虽然我们已经移交地方，但是厂领导非常重视，由副厂长牵头，部门耐心细致地工作，专人不辞辛苦地落实，我们很满意也很感动。”
    九江石化正确对待职工群众的利益诉求，作为预防和化解矛盾的关键，强调要从职工群众的利益出发谋发展、促发展，让科学发展的成果惠及职工群众。
    九江石化建立完善了稳定风险评估机制。在推行事关职工群众切身利益的重大举措之前，对有关环境因素进行识别，预想操作过程中可能遇到哪些情况与问题，评估这些情况与问题可能给稳定工作带来怎样的危害与风险。根据评估结果，找出影响企业稳定的主要过程和关键控制点，再结合企业实际情况，梳理出过程之间的相互关系及交叉接点，提出解决矛盾的办法和措施。在2008年生产运行模式推行“五班三倒”改“四班两倒”的试点改革工作中，公司通过风险评估，认真分析可能存在的问题和困难，提出解决问题的措施，使职工由原来的抵触心理逐步转向自愿接受。
    公司高度重视信访工作，2006年开始设立专职信访接待员，每周四都有一名厂领导负责信访接待，每月都有职工思想动态的汇总、分析与反馈。规范和疏通正当的信访渠道，维护稳定大局，形成一心一意干事创业的氛围；还针对缠访闹访、聚众群访等现象，肃纲整纪，制定了《违反〈信访条例〉行为的处理意见》，首次把非在岗人员纳入企业奖惩管理制度中，先后出台了《信访稳定责任制考核办法》、《协调改制企业管理办法》等一系列“规矩”，使维护稳定工作真正“有章可循”。
    “通”：信息通、联络通、思想通
    9月的浔阳，骄阳依旧如火。近午餐时间，公司总经理王治卿、副总经理高金初悄然迈进了二联合操作室。“职工餐有几荤几素？口味如何？”“你们反映工作餐品种还比较单一的问题，我们回去会找相关部门落实。”“由五班三倒变成四班两倒，你们有什么想法？”王治卿、高金初和职工们轻松地唠着家常……这是公司领导深入基层的一个缩影。
    九江石化加强信息沟通，将信息沟通作为和谐稳定的一个重要平台。党政班子将“企业不深入群众要垮台，干部不深入群众要下台”的教诲化为“下访”的实际行动，大兴“下访”之风，建立领导干部基层联系点制度，实行了“领导接待日”等一系列制度。公司党政领导班子每周带头深入基层、深入到联系单位指导工作，将职工“上访”转变为领导“下访”，既掌握了情况，又联系了群众。这些措施使得信息能够及时自下而上到达最高管理层，确保了决策的“耳聪目明”。每周一次的生产经营调度会、每月一次的政工例会和根据需要适时召开的座谈会、厂情通报会，以及网络、报纸、电视、电子屏、宣传手册等灵活多样的媒体宣传，使企业的各项政策措施能够及时传递给职工群众，又使大家成为“明白人”。
    九江石化还建立每月信息分析与反馈机制，坚持在每月的政工例会上，由各单位向党委汇报稳定情况，分析问题，商讨办法。如针对职工曾经十分关注进一步完善集资建房方案、改进工作餐质量等诉求，问题得到了及时的解决。基层坚持定期反馈职工信息，公司领导班子坚持定期研究，对基层反映的问题及时回应。基层领导根据主渠道信息正确解疑释惑，取得了职工的信任和理解，在职工中树立起了威信，方便了基层领导做工作。同时，正面的信息能迅速占领职工的思想，减少了负面信息引发矛盾的机会。
    通过保持信息畅通，公司各项政策实施、工作推动，都能把正面信息在第一时间传递到基层领导，使职工正确理解企业的发展思路，形成了上下同欲谋发展的良好局面。
    “心”：除心病、解心结、暖心窝
    入夜，轻快的旋律伴着人们载歌载舞，宽阔平整的大道上随处洋溢着笑脸，九江市最大的电子显示屏前人流如潮，人们驻足石化大厦前观看着公司9名职工职业技能竞赛状元的专题片，一个现代化的生活社区呈现在人们眼前。
    “以前我们上夜班，路灯昏暗怕摔跤，现在你看路灯明亮，道路宽阔，置身于这样的环境，让我们舒心。”一名倒班职工开心地说。
    九江石化注重加快发展，以美好的发展愿景来凝聚人心，树立信心。公司位于市中心地段的实华宾馆早在5年前就因改革发展所需，实行关停，宾馆的40名职工在几年时间里一直处于待岗状态，拿基本工资，职工经常到公司上访要求上岗，成为公司的一大稳定隐患。近年来，由于公司得到发展，宾馆的人员已陆续重新上了岗，为公司消除了一项影响稳定的隐患。正如九江石化王治卿总经理所说：“改革发展中的问题只能通过深化改革、加快发展来解决。”
    在确保职工队伍稳定的同时，九江石化紧锣密鼓地办好惠民实事：集资兴建了9栋360套职工住房，使部分无房户圆了多年的住房梦；滨江东路改造，方便了社区居民出行；生活区安装的地埋式垃圾桶避免了垃圾散落蚊蝇纷飞；社区面貌焕然一新，公园、广场、运动场等社区设施的投用，让职工欣喜：灯亮了、路宽了、广场大了、环境美了……2008年，企业给予社区困难职工、离退休老同志和协解人员困难补助1241人次。
    信访人员的信访也由个人的利益诉求转到对企业发展、社区美化上来，今年信访中个人利益诉求为60%，比上年下降了35%。职工唐安中说：“职工们感觉到，公司经过3年的努力，职工群众的幸福指数越来越高了，企业的凝聚力越来越强了，公司和谐发展的氛围越来越浓了。”

作者：袁新文 熊向荣 来源：《中国石油石化》2009年第24期