美参院通过健保法案
全民健保时代到来
2009/12/24 22:17
中央社
（中央社记者刘坤原华盛顿2009年12月24日专电）美国联邦参议院今天以60票对39票，通过健保改革法案，协助欧巴马总统实现他的最主要国内政策竞选政见。
今天一大早七点钟，参议员们就齐聚议事大厅，进行这项历史性表决。投票结果与事前各方预测完全吻合，58位民主党籍参议员加上两位无党籍参议员投下赞成票，使这项历史性法案顺利过关。
这已是民主党在本周内第三度以60：39闯关。21日参议院以此票数通过停止讨论案；昨天再以同样票数通过程序表决；今天再以同样票数正式通过法案。
欧巴马总统将于今晨8时45分（当地时间），对参议院通过法案发表谈话。
欧巴马昨天在接受媒体访问时表示，这项法案达到他所期待的95%，当然最好能够达到100%，但能达到95%他已相当满意。
参院虽然通过了这项法案，但困难还在后头，因为参院版本与众院11月通过的版本，有些地方格格不入，必须协调出两院都能接受的版本，再经两院通过，才能送请总统签署。
两院版本有些是南辕北辙。例如对堕胎保险政策就有很大差距。又如众院主张政府参与经营保险公司，参院则排除政府参与保险业务。
了解内情的人士认为，如果能够在明年2月以前协调出结果，就已经是万幸，因此欧巴马总统希望在年底以前签署的梦想，显然已不可能实现。
这项法案之所以被称为历史性，是因为这将是美国建国以来，首次几乎全民都将被纳入保险。对弱势族群，政府提供补助；保险公司不得以民众原先已有病而拒绝承保；政府以减税及重罚，软硬兼施要求雇主为所有员工保险。
国会预算处（Congressional Budget Office）估计，实施这项法案后，将可在未来10年内减少1320亿美元联邦赤字。