当前在农村劳动力转移就业工作中,经常会出现用工单位“招工难”和农民工“就业难”并存、培训机构“招生难”和农村劳动力“培训难”并存两大矛盾,来自中国民主建国会山东省委的山东省政协委员李旭茂建议,可通过健全农村劳动力就业培训机制破解这两大矛盾。 李旭茂在正在召开的山东省政协十届三次会议上表示,部分用工单位不遵守劳动方面的法律、法规,不签订劳动合同、随意加大工作量、延长劳动时间、恶意拖欠(克扣)工资、不重视安全生产等现象时有发生,农民工权益得不到保护,使农民工长期工作和参加培训的积极性受到影响。同时,用工单位和培训机构大多集中在城镇,招工信息和培训机构的招生信息尚不能完全直达农村,既影响了招工、招生,也影响了农民就业和参加培训。
李旭茂认为,某些培训机构的不负责行为,也打击了农民工参加培训的信心。如只发证不培训,把较高的培训费小部分用于培训,或者师资力量较差等,农民工学不到知识技能,让他们丧失了对培训机构的信任度。
李旭茂认为,化解这两大矛盾应健全农村劳动力就业、培训机制。他建议,有关部门应加大执法力度,规范用工行为,解决农民工权益保护问题;政府根据经济发展状况,经常、定期公布各类工种不同技术等级的工资指导价位,建立工资引导机制,以市场手段维护农民工权益;加强农村劳动保障工作站建设,配备专职工作人员,推动招工、招生信息直达农村、直达农民。此外,贫困农村劳动力培训可采取公共财政扶持、培训机构免费的方式进行,以帮扶贫困农户尽快脱贫。
作者:刘宝森 来源:新华社 2010年01月25日