关于军人职业的收益与成本,我想再谈谈个儿的体会。
由于军队内部没有市场机制,军人劳动的价值和贡献无法准确计量,也由于PLA始终强调精神激励,因此,军队内部一直实行按权力分配与平均分配结合的政策。
但是,军队是个大社会。军队内部机构多、人员多、分工细。全军现在有70多所大专院校,几百个科研单位,在这些单位里有3万多名硕士和博士军人。他们的法定货币收入可以分为三部分:基本部分是由中央财政统一拨发的工资,一个应届硕士毕业生参军转正后一般能拿到(以内地省会城市的标准)1500多元;第二部分就是各单位自己发的各种补贴和福利费,如单位补助、午餐补助、课时补助、节日补助、加班费、资料费等,各单位差别很大,少的每月不足100元,北京上海等地一些单位多达每月近800元,但没听说有超过1000元的;第三部分是一些奖金和科研经费,有的相当高,达到了每年近万元,但只有极个别成就突出的军人享有,与普通军人无缘。因此,进入军队工作的应届硕士毕业生的收入一般不会超过2000元。军队实行的是等级工资制度,一个少尉排长一个月工资大约是1300元,一个少将军长一个月的法定工资不会超过3000元。因此,差别不大。
显然,上述人员的货币收入大大低于其离开部队进入市场领域后应有的收入。后者实际上就是他们从军的机会成本,与其收益相比,这种成本实在太高了,也就是说,他们中的大多数人从军的纯收益为负值。由此导致的必然结果是,军事院校、科研机构和医院里闹转业的专业技术人员越来越多,有的甚至采取极端行为离队而去。
现在全军有60多万军官,上述3万多名科研和教学人员在其中毕竟是少数。相对于这3万名拥有较高学历的技术人员,军队中其他干部可以分为两类,一类是本科以下学历且没有特殊能力优势的人(有的即使有能力优势,但这种能力是有很强的专用性,仅为部队所需)。这部分人占多数。他们货币收入虽然不高,但比较稳定,而且他们离开部队进入市场领域后其就业和收入往往并不理想,因此他们大都希望长期留在部队,有的甚至为了留在部队(各部队单位每年都有不少强制性的转业指标)而不得不贿赂上级。
另一类是掌握人、财、物的支配权力的人。虽然不同级别军人的货币收入差距不大,但他们的福利待遇和隐形收入与其拥有的人、财、物的实际支配权的大小正相关,而且差别很大。拥有权力的这些人,他们的法定货币收入只是其总收入的一部分,甚至是很小一部分。如,我们单位的主要领导都是军级干部且拥有实权,他们配有专车和司机,他们住的是小二层楼,其水费、电费、电话费甚至餐费都由部队负担,他们占用很大的办公室和高档的办公设备,他们可以随意报销一些开支,这些都是法定的。其他非法的收入就不好说了。两年前我为了争取考博士的资格,还给一个中层领导送过量瓶五粮液呢!显然,这些拥有权力的人也不会主动选择离开部队。
从经济学的角度来讲,政策总是各个利益集团博弈的结果,军队内部的收入分配政策也体现了上述三大利益集团的力量对比。对于军内这3万多硕士博士来说,他们大都是近十年才进入军队的,因此升迁至军队高层的极少,他们目前还是弱势集团,他们对军队收入分配和福利政策的影响力非常微弱。他们甚至无法阻止一些不利于科技人员的政策出台。例如,1999年,首次实行住房公积金制度,当时的政策规定对过去的住房公积金进行一次性清算,清算的时间依据是从被提干或进入军校学习开始的,也就是说,是实际具有军队干部身份的时间。那么,照这种算法,一个士兵考入初级军校或一个高中毕业生考入军校开始就具有军人身份了,而一个在地方大学自费读完硕士博士后才进入军队的人,则只能从进入军队的时候开始算起。这样,两个同样30岁的军队干部,前者虽然只有中专学历,却能清算到10年的住房公积金,后者虽然有博士学历,却只能清算到2年的住房公积金。这一差就是8年,大约5 万元啊!这些政策的缺陷是明显的,但我们无法阻止,只能私下里发发牢骚而已。
(重新发了个贴子,班主如觉得不合适,可删除。)
[此贴子已经被作者于2006-3-1 21:34:50编辑过]