由于公共产品的非竞争性和非排他性，使得私人提供缺乏激励机制，造成供给不足。而私人产品公共提供，会由于信息不充分造成供给不足或者过剩，计划经济就是例子。斯蒂格利茨的公共部门经济学有详细的论述。

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公共产品私人可以生产，但是只能由公共部门提供。原因见楼上

公共产品私人提供会有什么效率损失？
假设一个小村庄出去必经一条小河，河上要架桥 但村庄里的人根本不能付得起钱
如果私人代替公共部门，从理性人的角度，是根本不会造这座桥的
私人部门去提供公共产品，由于非排他性存在，必定设置各种门槛来进行差异性定价 首先会有更多的菜单成本和定价成本 然后把付不起钱的人排除在外 造成福利损失
私人产品公共提供有会有什么效率损失
这个我们可以看看央企 国企的
由于地位上的特殊，可能造成垄断

谁是利益既得者