海南中长期规划有望下月出台

媒体：北京晨报 十版   报道时间：2010-03-06  作者：孙雨

中改院建议1年内游客购物免税 　　晨报讯（记者 孙雨）据知情人士透露，海南省目前正在制定的海南中长期发展规划已基本完成，正在征求各方意见，进行修订，最快可于下月出台。而作为海南发展中最重要的智囊团——中国（海南）发展研究院（中改院），针对该规划案，提出了建立海南国际购物中心的具体方案、设立海南商业银行等18条具体实施建议。作为该建议的制定者、中改院海南所所长夏锋表示，海南省下一步的中长期规划中，会带给投资者大量的投资机会。 　　“目前，海南省的5至10年的中长期规划已经初步完成，在中央发布的规划框架基础上颁布更具实操性的细致规划，相信国际购物中心等项目的具体时间表将会陆续出台。”相关人士对记者表示。 　　对此，夏锋指出：“在海南国际旅游岛意见颁布之前，海南就拥有免税商店，但是由于只面向外国游客并且商品较少，大多经营不善。所以在给政府的建议中，中改院提出希望政府1年内批准海南境外旅客购物离境退税和离岛旅客免税购物政策，将免税对象由境外游客扩大到内地游客。” 　　建议中还提到，要用3年的时间争取中央政策支持，批准在海南建立内地第一个日用消费品免税区。“这就意味着，将免税范围由原来的四家市内免税店扩展到全岛，免税品种由国外产品扩大到国产品，免税对象在境内外游客的基础上扩大到本岛居民。在5至10年内发展相关服务，建成国际购物中心的基本格局。”夏锋解释道。 　　此外，政协委员、中改院院长迟福林的提案中建议设立海南商业银行，可由海南直接发起设立，海南省级财政出资成立一家投融资平台，并在此基础上发起并引入合格的战略投资者，直接组建。除此之外，中改院在给政府的18条建议中，也建议政府积极引进国外知名银行、非银行金融机构进驻海南，如降低外资保险和证券公司进入门槛，降低总资产和年限要求。允许外资证券服务提供者设立合营公司，并在此基础上逐步设立离岸金融中心等，吸引中长期多层次投资者。