陕西省副省长洪峰在此次西部大开发论坛上称，其中的掣肘因素在于现有税制存在缺陷。

“资源性产品大都是垄断性大企业开发，而这些企业基本上采取的是总部经济，它们的税收很多都上交到了总部所在的北京、上海等东部城市，而不交到产品生产地。因为按照规定，企业应交税给注册地。”洪峰讲了一个故事：
2005年他到国务院参加能源方面的会议，“当时一位国务院副总理问我，你们省怎么老是支持本地的延长石油集团，而不支持中石油。”

“实际情况的确是我们偏心延长石油。我们来算个账：延长石油采掘1吨油交给我们地方税收680元，而中石油挖我们1吨油只交我们60元……再比如天然气的开发都是央企，它开发1立方米气留给地方只有1分钱，资金的大头都转移出去了，而我们气源地要用气，得到中央去求指标。”

洪峰尖锐地批评，西煤东送、西电东输、西气东输、南水北调等西部大开发的标志性工程，犹如抽水机，将西部优势资源形成的税收源源不断地抽走，造成了东西部收入差距拉大。


全国政协经济委委员、国家税务总局原副局长许善达在听到洪峰发言后自称“在台下非常汗颜”。他是1994年税制改革方案的设计者之一。
“税制矛盾已到了应该解决的时候了。”许善达坦承，我国现有税制在理论上和实践上都存在重大缺陷：在平行的地方政府之间，没有坚持税收和税源一致性原则，即现行的税制要求企业在注册地交税，而不是按照税源地交税，这导致一个地区的税源所形成的税收，被另一地区征收了，造成地区间特别是东西部的财政收入差距非正常扩大