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2010-06-09
一、加快转变经济发展方式的根本保证是深入贯彻落实科学发展观    加快转变经济发展方式,首先需要“换脑筋”,抛弃以往的发展思维,改变传统的惯性思维,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,为推进转型发展奠定坚实的思想基础。破除单纯追求经济总量和发展速度的片面认识,树立好字优先、好中求快的发展观念,更加注重提高经济发展的质量和效益。破除对投资拉动和资源消耗的依赖心理,树立依靠自主创新、依靠人才资源的发展观念,更加注重加快科技进步和提高劳动者素质。破除对工业化的片面理解,树立服务业与制造业并举、产业链与价值链并重的发展观念,更加注重提高产业的附加值和竞争力。
    二、加快转变经济发展方式的强大动力是继续深化改革
    进一步深化改革,在体制上加以保证,是转变经济发展方式的强大动力。推进经济发展方式转变,迫切需要加快改革行政管理、财税、投资、土地管理体制和资源价格体系,完善导向清晰的配套政策,使各个方面劲儿往一处使,形成推进经济发展方式转变的合力。完善并严格执行能源、环保、技术、质量和安全等市场准入标准,健全科学的经济发展评价体系。应从对经济总量和增长速度的简单考核,转变为对提高公共服务能力、扩大就业、社会协调发展、资源利用效率、生态环境质量等综合考核,形成正确明晰的导向,以此引导转变政府职能。把资源配置更多放给市场和企业,促使经济发展切实转到科学发展的轨道上来,推动经济又好又快发展。
    三、加快转变经济发展方式的中心环节是增强自主创新能力
    实现经济发展方式转变的中心环节是增强自主创新能力,尽快扭转自主创新能力不强、缺乏核心技术、缺少自主知识产权、缺少世界名牌的现状。实践证明,传统[的经济增长方式、发展空间越来越小,发展代价越来越大。当前要紧紧抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇,更加注重自主创新,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,使企业真正成为研发投入的主体和自主创新的主体。促进科技成果向现实生产力转化,打造出一批拥有自主知识产权和知名品牌的企业,形成一批具有竞争力的产业集群,谋求经济长远发展主动权、形成长期竞争优势,为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑,促进经济发展由“要素驱动型”向“创新驱动形”转变。
    四、加快转变经济发展方式的首要任务是推进经济结构调整
    转变经济发展方式,首要任务是从本源上抓好经济发展结构的调整。坚定不移地贯彻扩大国内需求特别是消费需求的方针,适应消费结构变化,引导消费结构升级,由主要促进物质消费向促进物质消费和精神消费相结合变化,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路。发展现代产业体系,进一步巩固第一产业,发展现代农业;做大第三产业,提高服务业比重和水平;提升第二产业,促进工业由大变强。振兴装备制造业,淘汰落后生产能力,提升高新技术产业,发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等新兴产业,尽快从低附加值的组装生产向产业链的上游升级。
    五、加快转变经济发展发展方式的核心是坚持以人为本
    经济发展方式的一切转变既依赖人的发展又为了人的发展,人力资源既是转变经济发展方式的手段,更是转变经济发展方式的目的;既是资本,更是财富。一是突出人力资源在经济发展中的地位和作用,发挥知识和创造性劳动对创造价值的决定性作用。只有牢固树立人才资源是第一资源的观念,深入实施科教兴国和人才强国战略,下大力气培养造就一支能够站在世界科技前沿、勇于开拓创新的高素质人才队伍,才能在激烈的国际竞争中掌握主动,为科技创新提供强大智慧源泉,为事业发展提供强大人才支持。二是明确发展的最终目的是增进全体人民的福祉,是为了实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。着力保障和改善民生,是加快转变经济发展方式的落脚点。应把保障和改善民生摆在突出位置,努力在办好人民满意的教育、推进医疗卫生事业发展、促进和扩大就业、健全和完善社会保障体系、完善社会管理和维护社会稳定等方面取得新进展,
    六、加快转变经济发展方式的根本要求是环保、节能、低碳
    突出生态文明建设,在生产、投资、流通和消费各个环节推进制度创新和管理创新,做到环保、节能、低碳,形成有利于可持续发展的投入产出方式、流通方式。进一步落实中央提出的倡导健康文明的消费方式,矫正过于奢侈和浪费资源的消费,大力倡导适度消费、健康消费和绿色消费。大力发展循环经济、低碳经济,加快形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式。坚持节约资源和保护环境的基本国策,完善有利于节约能源和保护生态环境的法律和政策,实现人口、资源、环境相协调,坚持人与自然的和谐发展,加快建设资源节约型、环境友好型社会,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展,走生产发展,生活富裕,生态文明的发展之路。



作者:中共皋兰县委党校常务副校长 郭振宁 来源:《发展》2010年第5期

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2010-6-9 12:22:52
这种文章太水了……
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2010-6-11 09:25:41
狗屁文章,中国就是因为有太多这样的空洞无物的庸文,才没有发展
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