七、保持价格总水平基本稳定,把握好信贷投放力度、节奏、重点,保障重要农产品市场供应和价格基本稳定,加强市场监管;
关于价格总水平基本稳定问题,笔者很早以前就指出过了,本不会出现的通货膨胀,在人为因素下爆发出来,这种人为因素其实就是少数不懂经济原理的经济学家的紊乱思维引起的。农产品价格问题此次提上讲话,估计指的就是“豆你玩,蒜你狠”的问题吧,这个问题上,笔者不做评论,太敏感。
八、下更大气力抓好节能减排,坚决清理违规建设项目,加快淘汰落后产能,开展节能减排专项督察;
这是我国这几年来一直在做的事情,至于为什么下大力气抓好节能减排工作,淘汰落后产能工作,背后的原因其实即简单又复杂,数据笔者就不说了,因为一方面说不准会引来麻烦,另一方面是说出来可能也不太好看,但笔者仅指出这个问题和资源问题相挂钩。其实各位如果时常留意每年的各种资源数据,心里大概会有个数。
九、着力推进结构调整,培育和发展战略性新兴产业,推进重点产业调整振兴,改善服务业和中小企业发展环境,促进区域协调发展;
这个问题是这一个季度以来最常见的讲话了,回顾一下以往的新闻联播,都可以看到各个领导的讲话里都提到了这个问题,但这里却没有把它放在最前面,也没有把他放在最后面,说明中央认为各地政府已经充分领会了其中的含义。
十、提升对外贸易和利用外资水平,促进出口稳定发展和结构优化,努力扩大进口,积极有效利用外资,推动企业“走出去”;
这个问题和上面的一样,是个老生常谈的问题,不再做解释。
十一、深化资源环境、国有企业、财税金融等重点领域改革,稳步推进农村综合改革;
这里笔者要说上一些,因为从整体结构上看,这一段是很有意思的。首先,前面已经降到了节能减排、淘汰落后产能等问题;其次,今年只有一小段时间讲到了国有企业改革的问题;再次,财税金融领域的改革前面已经隐含地涉及到了;最后,农村综合改革似乎是农业发展的一个侧面问题。所以,笔者对这段话的出现犹豫颇多,因为这既不是承上启下,也不是十分明确的提法。但往往是这样的话,对今后的影响才比较大。
深化资源环境改革其实是节能减排与环境治理的结合,是和谐化社会中的一个组成部分。但提到的是深化!目前已有的资源环境改革确实增加了各地政府在环境恢复上的责任,但如何深化,笔者没有想出来,因为资源环境改革必然会影响当地工业经济的发展,所以究竟该如何做,感觉心里没底。国有企业的改革就不用说了,因为曾有一段时间社会上风传关于民间资本进入国有企业领域的说法。财税和金融的改革,是个很有意思的内容,财税改革以目前的情况看,无非是梳理已有税种,然后增加税种而已,但影响最大的,是增加税种看,特别是房产税。尽管各地博弈的非常厉害,但房产税作为一种持续且抑制投机的税种,必然会出来。金融领域的改革,大概就是和目前美国通过的最严格的监管法规有关,这已经让中国在思考如何更好地监管金融市场了。呵呵,笔者有一套比较系统的方案,可能能成为一条思路。农村综合改革就不说了,背后涉及的内容比较多,有制度上的,有民生上的,有粮食生产上的,有价格体系上的,等等。
十二、切实保障和改善民生,从群众最关心最需要的领域入手,把更多公共资源投向民生领域,保持就业稳定增长,构建和谐劳动关系,推进社会保障体系建设,加快教育、卫生、文化事业改革和发展,做好房地产市场调控和住房保障工作,扎实做好灾后恢复重建,安排好受灾地区群众生产生活,加强社会服务和社会管理,维护社会和谐稳定。
这一段这么长,而且放在最后,想必大家已经明白了其内涵的重要内容。在这里,保障和改善民生作为主线,把群众最关心最需要的领域作为抓手,细致而明确地提出了要求。现在群众最关心什么?其实就是指的社会民生存在的矛盾有哪些,其实无非是收入分配、住房保障、就业等问题。这几个问题里,需要把公共资源投向民生领域的,就是住房保障!只是中央不愿意以偏盖全的说法,所以没有明确是住房保障,毕竟民生领域的范围还是有很多的,但这里已经清晰地表达的住房保障的内容。紧接着,就业问题就被提出来了,社会保障问题也跟着提出来,当然,这里的社会保障是指医疗、教育等基本保障问题,而单独把教育、卫生、文化事业拿出来,是指明社会保障中这三个领域是重中之重!做好房地产市场调控和住房保障工作是对前面保障的进一步解释,也再次重申了国家队房地产问题上的态度,是以解决民生为主!潜台词就是要摒弃投机!只有这样,才能进一步维护社会稳定。
今天的内容实在太多了,笔者就不再一一深入,等后面的时间再结合当时的新闻,逐步深入解释。