“延长义务教育至12年”的希望起码要再等10年!教育部党组成员、中央纪委驻教育部纪检组组长王立英16日在湖北宣讲全国教育工作会议和教育规划纲要时明确表示:未来十年,中国仍将坚持实行九年制义务教育。
教育部:未来十年仍然实行9年义务教育
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》研究制定工作自2008年8月启动,公开征求意见稿于今年2月28日公布时,学前教育成为反映意见最多的问题。网友最大的希望是把学前教育纳入义务教育,最大的意见是学前教育费用太高。
对于网友所提意见,当时教育部副部长陈小娅表示,政府要满足财政对学前教育的基本投入,但是政府的投入是低水平和广覆盖的,所以要鼓励社会力量办园,鼓励多样化的办园体制,满足多样化的需求。
《长江日报》报道,中纪委驻教育部纪检组组长、党组成员王立英8月16日也在讲座中介绍,《纲要》在征求意见时,不少人提出建议,希望义务教育能延伸至高中阶段,将9年义务教育延长至12年;也有人呼吁将学前教育纳入到义务教育中,但最终的定稿却仍然坚持了9年义务教育,仍为小学和初中。
王立英说,未来十年义务教育仍然实行九年,是综合我国的国情、国力做出的决定,我国尚不具备延长义务教育的条件。但我国也鼓励有条件的地区,普及学前教育或高中阶段教育。
据公开资料,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》今年5月正式公布时明确提出:要逐步提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,到 2012年达到4%。“4%”这个数字在十多年前就被写进了1993年的《中国教育改革和发展纲要》,并希望在上世纪末完成。然而,十几年过去,教育投入一直不曾达标。
部分地区已经推行12年义务教育
据有关媒体报道,国内有些地方已经实行了12年义务教育。
公开资料显示,最先吃螃蟹的是陕西省吴起县。该县自2006年秋季起将免费教育的范围由城乡九年义务教育扩大到城乡十二年教育,将高中教育纳入免费范围。
不过,很多地方的教育主管部门都认为,吴起的模式难以效仿。吴起虽然人口很少,但是,从去年开始,吴起已成为陕北地区石油资源区块面积最大、石油产量最多的县。其生产总值达到81.87亿元,财政总收入27.59亿元,其中地方财政收入高达16.07亿元。
不过,吴起县县委书记曾表示,吴起并非外界想象的那么有钱,而“全民免费教育”也并非外界想象的那么耗钱,在吴起县每年需要5000万元。关键是政府有没有发展教育的决心。
在广东珠海,从2007年秋季新学期起,珠海对本市户籍的中小学生实行12年免费教育,九年义务教育阶段学费书杂费全免,高中教育阶段免学费,只收课本资料费和住宿费或实习实验费。为此,珠海市政府当学年需要增加财政补贴1.97亿元。
广东增城也准备在今年9月开始推行12年义务教育。从今年9月起,在广州市区或本地读书的增城籍学生,读高中都不用交学费了,由政府为其“埋单”,涵盖普通高中和职业高中,一学年预计拿出7200多万元做学费,惠及4.05万名高中生。
除此之外,北京、江门、重庆的开县、新疆的鄯善等地都在酝酿把高中阶段纳入义务教育。