今年，大蒜、绿豆等农产品价格暴涨，于是国家发改委、商务部、国家工商联合下发通知，要求严厉打击囤积居奇，哄抬农产品价格等炒作行为，有所得的，没收全部违法所得，并处违法所得5倍罚款;对于没有违法所得的，处100万元以下罚款。
于是，问题就出来了，囤积居奇是市场行为，该行为到底违背了现行法律的哪一条？从操作性上来说，囤积居奇怎么认定？在市场经济条件下，商人将认为有可能涨价的商品购进，或立即转手牟利，或储存下来待价而沽，整个经济就是这么运转的。那么，商人购进多少商品，存放多长时间，赚取多少利润，才可以被认定是囤积居奇，需要被严打、被罚款、没收进而被吊销执照？