中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议将于10月18日落下帷幕。全会的主要议程之一是审议并通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十二个五年规划(2011-2015年)的建议》(下简称“十二五”规划)。

协调推进各领域全面改革

新华网头条文章分析说，尽管关于“十二五”规划的建议和相关权威公报目前还没有披露，但种种迹象表明，未来五年间，中国政府将更加注重经济质量的提高，同时推动区域发展、产业结构调整及经济社会改革等方面的多项政策措施“破茧”，从而协调推进各领域改革。

上月中共中央政治局会议上除了继续强调“科学发展观”这样长期强调的治国方略外，还提到了未来五年中国发展必须秉承 “五个坚持”。分析人士认为，这传递出的是一个强烈信号——“转变经济发展方式”和“保障和改善民生”将在未来五年的改革中得到全面加强，各领域改革有望得到更加协调和统一的推进。

专家们认为，中国在“十二五”期间需要尽快启动新的改革，这与过去30余年的不少领域以单项突破为特征的改革相比，是一个更加全面的综合改革。“这将是一 揽子的综合改革措施。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，“十二五”期间中国将以发展方式转型为主线，全面推进经济体制改革、社会体制改革和行政体制改革。

中国领导人近来频繁触及深层次的改革话题，让人们对未来五年中国协调各领域改革充满期待——早在一个多月前，中共中央总书记胡锦涛在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上，就明确表示要全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，努力在重要领域和关键环节改革上取得突破。而总理温家宝亦在近期 不同场合多次提到政治体制改革与经济体制改革的互动关系。
【南方周末】本文网址：http://www.infzm.com/content/51285




中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议将于10月18日落下帷幕。全会的主要议程之一是审议并通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十二个五年规划(2011-2015年)的建议》(下简称“十二五”规划)。

协调推进各领域全面改革

新华网头条文章分析说，尽管关于“十二五”规划的建议和相关权威公报目前还没有披露，但种种迹象表明，未来五年间，中国政府将更加注重经济质量的提高，同时推动区域发展、产业结构调整及经济社会改革等方面的多项政策措施“破茧”，从而协调推进各领域改革。

上月中共中央政治局会议上除了继续强调“科学发展观”这样长期强调的治国方略外，还提到了未来五年中国发展必须秉承 “五个坚持”。分析人士认为，这传递出的是一个强烈信号——“转变经济发展方式”和“保障和改善民生”将在未来五年的改革中得到全面加强，各领域改革有望得到更加协调和统一的推进。

专家们认为，中国在“十二五”期间需要尽快启动新的改革，这与过去30余年的不少领域以单项突破为特征的改革相比，是一个更加全面的综合改革。“这将是一 揽子的综合改革措施。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，“十二五”期间中国将以发展方式转型为主线，全面推进经济体制改革、社会体制改革和行政体制改革。

中国领导人近来频繁触及深层次的改革话题，让人们对未来五年中国协调各领域改革充满期待——早在一个多月前，中共中央总书记胡锦涛在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上，就明确表示要全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，努力在重要领域和关键环节改革上取得突破。而总理温家宝亦在近期 不同场合多次提到政治体制改革与经济体制改革的互动关系。


热词：“包容性增长”

中新网的报道指出，外媒普遍关注到中国国家主席胡锦涛近来多次提到的“包容性增长”这一概念。

国家主席胡锦涛9月16日在北京举办APEC人力资源开发部长级会议致开幕词时，提到“包容性增长”概念。

胡锦涛在讲话中指出，实现包容性增长，根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群，在可持续发展中实现社会协调发展。

中新网援引《联合早报》的分析称，这和胡锦涛近年提出的“科学发展观”与“和谐社会”一脉相承，意指不能单纯发展经济，而需要 面均衡发展，才能使经济增长、社会进步与人民生活的改善同步进行。

中新网还引用英国广播公司(BBC)的 分析说，“包容性增长”是中国促进实现“全体人民共享改革开放成果”的最新举动，这有可能成为十二五规划的重要内涵之一。

中国社会科学院政治学研究所研究员刘山鹰在接受《中国日报》的专访时说，收入分配的不公导致人民没有公平地分享经济发展成果，这是社会矛盾和不稳定的源头。“包容性增长”这个概念很可能会被列入到今年的五年规划中。“在经济转型时期，这或许能成为解决社会不公问题的新思路。”

对此，新华社的文章则指出，距离中国政府到2020年建成完善的社会主义市场经济体制目标，只剩下十年的时间。下一个五年也将成为完成一些触及“深水区”、具有全局性和长远影响的改革任务的关键时期。
【南方周末】本文网址：http://www.infzm.com/content/51285