今天看了篇文章，写的是 曼昆 微观经济学 里面政府应该如何对待“垄断企业的定价”
在此，想请教各位大牛们几个问题：

1。政府 可不可以把垄断企业产品的价格 强制定价为 P=MC=MR？

2。曼昆讲到 政府管制垄断企业的时候，“平均总成本递减时，边际成本小于平均总成本”
这里的边际成本是 企业所有投入的总成本的边际成本还是生产一单位产品所产生的成本？