单位        去年增幅        今年目标增幅
单位1        14.80%       
单位2        17.47%       
单位3        15.88%       
单位4        11.94%       
单位5        12.09%       
单位6        16.66%       
单位7        15.75%       
单位8        17.05%       
单位9        19.00%       
单位10        20.95%       
单位11        17.44%       
单位12        9.28%       
单位13        22.40%       
所有单位        16.25%       
               
               
问题：去年增幅越高的单位，今年目标增幅越低，去年低于平均增幅的单位今年增               
幅目标在去年的基础上相应的增加，去年高于平均增幅的单位今年增幅目标在去年               
的基础上相应的减少，请问如何通过公式对各单位今年目标进行科学合理的设定

问题表述不清楚，“相应的增加”和“相应的减少”是什么意思，平均增幅是16.25%？

就是通过公司解决相应的问题，平均增幅是16.25%