按国土部的2010年全国住宅用地供应计划，全年住宅用地供应量要增长138%，但中国指数研究院的数据显示，前11个月，全国120个城市住宅用地供应和成交面积分别同比增加43%和40%。可以说，地方**以“囤地”实现卖地收入最大化的意图非常明显。再看北京，2010年北京市计划供应住宅用地不少于2500公顷，其中保障性住房供地面占比50%（1250公顷）以上。而2009年供出的住宅用地仅1072公顷。但北京市土地整理储备中心数据统计显示，截至12月15日，北京通过招拍挂方式共出让232宗土地，土地面积共计2440万平方米；其中住宅用地和包括住宅用地的地块59宗，土地面积共计923公顷，完成了商品房用地供应计划（1250公顷）的73.84%。从2003年以来，除了市场极好的2007年和2009年完成计划，其余年份的实际供地数量与计划均相差约四成至五成。虽然供地计划未完成，但截至12月16日，北京市土地出让金收入为1047亿元，比去年同期增加近60%。根本原因还是供地计划停滞不前，保持市场对土地的“饥饿感”，这样做的效果也非常明显：2010年北京市住宅楼面地价已由2009年的6189元/平方米，飙升至8255.96元/平方米。