中国国内民间智库20年研究成果

（1989年——2009年）

研究的课题：

1、投入产出经济效益最低标准——是衡量我国国营工业企业经济效益的基本尺度；
2、如何认识与解决我国国民经济在负效益中运转；
3、论国有企业经济效益标准；
4、国有企业经济效益标准研究；
5、以投入产出经济效益标准界定国有企业与国家的分配关系；
6、论实施“以投入产出经济效益标准界定国有企业与国家的分配关系”的必要性和紧迫性；
7、解放国有企业生产力收缴投资回报金额是提高国民经济运行质量的必由之路；
8、彻底根治我国的水旱灾害再次解放农村生产力为中华民族扩大生存空间。

研究的成果：

摘要：
一：全国人民的经济效益和每个中国公民的经济利益篇：

二：根治旱涝灾害、增加农民收入、增加可利用土地资源 、增加农民就业岗位和扩大中华民族生存空间篇

三：我们向国家提出的建议受到了社会各界的欢迎和赞赏；
四：结论
研究国有企业投入产出经济效益标准

和提高国民经济运行质量的民间智库

智库组长：75岁老人杨荫福

2010年元旦再修订

附件：写在《中华人民共和国企业国有资产法》实施之前
致全国人大第十一届代表大会第二次会议各位代表的公开信。

（2009年2月28日完成并寄出）

作者在北京的电话：13717945821 杨荫福
通信地址：北京市海淀区清华东路17号
中国农业大学东校区44信箱 纪威收
邮编：100083

中国国内民间智库20年研究成果

（1989年——2009年）

全国人民的经济效益和每个中国公民的经济利益篇：

摘要：
一、在1989年，我们发表的第一篇文章的标题是：投入产出经济效益最低标准——是衡量我国国营工业企业经济效益的基本尺度。在该篇文章中我们提出：“一个物质生产部门，从资金垫付开始、到生产要素进入生产过程、商品售出、货币回笼、还债分红再投资、是一个投入产出过程。一个工业企业在投入产出过程中，经济效益的大小，应该有一个全社会承认的按照价值规律制定的标准，才能比较准确的衡量哪个企业对国家的贡献大一些。理论和实践都证明，只有在同一条起跑线上的竞争，才能使社会主义劳动者之间在根本利益一致的基础上，还存在着利益上的差别和矛盾得到协调。从而充分调动企业和职工的积极性、创造性、推动生产力迅速发展。”
二、时至今日，我国还没有制定国有企业投入产出经济效益标准，还没有制定国有企业与国家的分配关系。按照我们的研究成果：国有企业使用国家的资金可以十年不还、百年不还、还可以一万年不还。但国有企业每年必须上缴投资回报金额（每季由银行扣缴一次，企业计入成本）。我们提出的国有企业上缴的投资回报金额是：资金保值标准（本金乘以通货膨胀率）加上资金增值标准（本金乘以五年期以上贷款利率）再加上与企业分享的利润标准（本金乘以社会平均利润率的三分之一）的三项之和。
三、2006年的各种数据：
1、国有非金融类企业总资产29万亿元，净资产12.2万亿元（《中华人民共和国企业国有资产法》第22页）
2、国有金融类政策性银行3个、商业性银行5个、共有股本10146亿元（《中国金融年鉴》2008统计篇）
3、2006年的通货膨胀率是1.5%（《中国统计年鉴》中的物价指数）。
4、银行贷款利率（《中国统计年鉴》2007年版773页）
一年期贷款利率是6.12%。
三至五年期贷款利率是6.48%
五年期以上贷款利率是6.84%
四、按照2006年的数据国有企业应该向国家上缴的投资回报金额是：
（12.2万亿元+1.01万亿元）×（1.5%+6.84%+6.12%×1/3）
=13.21万亿元×10.38%=1.37万亿元。
这1.37万亿元是全国人民在当年应该得到的红利。每个中国公民都能分到1000元。
当然。这个巨额资金怎么用，是分给个人，还是责成**部门办成几件大事，应由全国人民代表大会每年开会的代表们辩论后投票决定。
至于经济建设费。从1980年国有企业改革到2006年底。企业向国家财政上缴2108亿元。只占国家财政收入247870亿元的0.8%。还不到1%。同时还拿走亏损补贴7878亿元。净亏损5770亿元。国家经济建设费91178亿元。只好全部由税金中支出。今后。经济建设费用，还走这条老路。
五 、实际上2006年国有企业不但未向国家上缴投资回报金额1.37万亿元，中央企业还向国家要走企业亏损补贴180亿元。只有地方国有企业向地方**上交了一部分利润。这些钱是国家管理部门应该、而且必须收缴回来的。这是13亿中国人积攒60年的本金应该得到的投资回报金额。