房地产调控财政
甚至“调控令”的文字表述都并不完全经得起推敲。比如“炒地”跟多年前使用频率相当高的“投机倒把”这两个概念都“暧昧不清”。
中国住房和城乡建设部副部长仇保兴为“财经网”撰文，列出了中国房价调控之所以艰难的六大原因：
城镇化进程带来的住房刚性需求；民间资本投资领域狭窄，为追逐快利厚利进入房地产市场；境外热钱涌入；持有房产环节的税收制度缺失使得持有个人住宅成本几乎为零，没有房产税和不动产税；地方**对土地财政的依赖；以及中央“一刀切”政策的效用因地方差异而减弱。
对此，他提出两条对策：首先是部门之间、中央与地方**之间要做到协同；其次是房地产调控政策要组合使用，针对不动地区、市场提供有针对性的政策“工具包”。
陈时荣认为，问题的根源还在于土地所有制。
一级市场垄断，**拍卖的是土地的使用权。在土地拍卖甚旺的城乡交界地带，或者在农村，名义上集体/**拥有的土地实际上往往沦为几个地方干部寻租牟利的摇钱树。
实际上，近年来经常不断见诸媒体的农民抗议土地被强行侵占、征地补偿被贪官污吏侵吞、城镇居民住宅拆迁纠纷等事件，已经明确指出房地产市场调控方面一个深层次的政治制度缺失。