按要素分配的意义是“工资、利息、地租和利润（正常利润）是根据劳动、资本、土地和企业家才能对财富的创造所做的贡献应得的报酬（引号内容摘自《蔡继明：按生产要素贡献分配理论是这样提出的》）”。

这可以理解为：企业生产创造了一定数量的财富，然后根据不同生产要素对财富的贡献对这一定数量的财富进行分配。

事实并不是这样。

事实是：

劳动的所有者在未生产之前，已经与企业协商确定了工资（一般是根据劳动的内容）。

资本的所有者在未生产之前，已经与企业协商确定了利息。

土地的所有者在未生产之前，已经与企业协商确定了地租。

企业家才能的所有者在未生产之前，已经与企业协商确定了正常利润。

也就是说，在企业没有创造财富之前，生产要素所有者已经通过与企业协商确定了生产要素的报酬，这些都是市场经济中的市场主体之间的交换行为。是事前商定，不是事后分配。企业可能因为各种原因，没有创造财富，但也必须按事先商定，支付要素所有者报酬——也就是说并不是按生产要素的贡献分配财富，而是按事前的商定得到报酬。

所以按要素分配是一个对事实的错误描述，是一个伪问题。

要素所有者将生产要素与企业交换获得报酬，才是对事实的正确描述，才是一个真问题。

真问题就是：要素价格如何确定?

说到价格问题，一定与需求（需求曲线）与供给量有关。

价格确定的模型就是一条需求曲线与一条供给量线，需求曲线与供给量交点的纵坐标就是价格。

价格与需求正相关，与供给量负相关——这就是供求规律。

用数学公式表示为：

P=m/Q

dP/P=dm/m-dQ/Q

P价格，m需求（货币），Q供给量。

既然生产要素属于交换范畴，就要主要让市场规律（供求规律）去自行调节，具体交换行为政府不必干涉过多，政府只需制定规则即可——只要不违法，交换的结果就应该得到承认。