据朝鲜日报报道,国内代表性民间经济研究机构之一的三星经济研究所警告称,由于“是增长、还是分配”争论等经济不确定因素和政府政策失误,韩国经济出现“早衰”现象。
三星经济研究所16日在《韩国经济20年再调整》报告书中表示,韩国经济因金融危机后遗症及政策应对不成熟等,在未实现先进化的情况下便开始出现“早衰”现象,情况非常严重。经济“早衰”就好比青少年在生长期停止发育,意味着一个国家的经济在未达到成熟阶段,便开始进入低增长。
报告指出,80年代,韩国经济增长率达到8%左右,但2000年之后年均经济增长率只有4.5%,大幅下降。报告就韩国经济出现低增长现象的主要原因分析说,是因为围绕经济问题的诊断和处方、市场对政府、增长对分配等各种视角对立导致经济不确定性增加。在对英美型市场经济和欧洲型社团主义(corporatism)等特定国家的经济体系没有充分研究具体方案的情况下,学术界只是重复抽象的主张,致使韩国经济无法找到头绪。
报告还指出,1987~1996年内需和出口分别增长9.6%和10.9%,年均经济增长率达到8.1%。但2000年之后消费、投资和出口的良性循环结构破裂,只依赖于出口,经济增长动力变弱。特别是,因严重的内需萧条,内需对经济增长做出的贡献只有1987~1996年的一半水平。
此外,由于低出生率、老龄化及周休二日制度的影响,年均可从事生产的人口年均增长率从1987~1997年的1.6%骤降到2000~2005年的0.6%。且由于新投资减少,固定资本形成(新设工厂等用于增加固定资产的支出)增长率也从5%降至2.9%。
三星经济研究所首席研究员张在澈说:“政府应将对市场的直接规定降至最少,好好履行提供规则的‘指挥塔’作用。因为出口受到外部环境因素,无法只依靠出口摆脱低增长,所以刺激消费和投资,以此再次启动经济增长的引擎是当务之急。”