拉萨智慧城市建设研究--基于医疗公共服务建设视角（学习笔记）-35

3. 2. 3 竞争环境

通过近几年国家、各级ZF、特别是拉萨市ZF为智慧城市建设引航指路，各级部门机关对智慧城市发展提供支持，拉萨市智慧城市发展明显增速。不断进步的政策机制促进了智慧城市的蓬勃发展，也开启了城市间激烈的智慧城市竞争环境。在这样的情况下，智慧城市下的医疗公共服务建设自然受到一定的影响。

随着智慧城市受到越来越多的关注，城市间智慧城市发展情况的ZF竞争压力也难以逃脱。ZF在智慧城市建设中扮演重要角色，关系到包括顶层设计在内的建设走向性问题。目前，已经出现“以城为中心” 或“以人为中心”两种认知，究竟是城市需要智慧城市还是城市需要“智慧的城市”，这将直接影响ZF对智慧城市建设决策。在此情况下，如果ZF摇摆不定，极有可能受到非建设性外界因素干扰，而外界因素恰恰并不了解城市本身的运营情况，单纯的理论派或死板硬套绝非智慧城市建设初衷，更可能给民众带来极大不便，引起民众对智慧城市的反感，如加剧对医疗公共服务的不满，事与愿违。

以辩证观点来看，竞争未必会带来完全的负面影响。竞争的结果即为优劣之分，劣势一方趁此机会辩清发展缺陷，对优秀的模式方法批判性借鉴，不失为学习的有效方式。

目前而言，拉萨市智慧城市发展良性竞争，ZF主动对外考察学习，但也应警惕在建设过程中可能出现的竞争负面影响。