其实，他们也可以被认为是“产权的经营者”，他们掌握资金的目的是为了支付单位经常性开支和其他开支，他们的工资也应该由两部分组成：1.基本工资，是指他们做为单位的职工，应得的劳动报酬；2.业绩工资，是指他们作为经营者，其工作给“产权所有人”带来“利润”，而所得的报酬。

愚见，误笑！！

哈哈

产权并不单纯是建立所有权。产权表现的是人与人的行为关系。

就事业单位的财务部门而言，其往往不持有决定单位资金使用途径的权力。单位资金包含许多方面的支付，不同方向的支付有不同的主管领导负责，只有见到主管领导的签字，其才能支付资金（所谓财务一支笔的概念）。财务部门主要是记录资金来龙去脉。根据财务制度判断凭证的有效性，资金使用用途是否合乎规定，保存资金使用凭证。每年，本单位或上级审计部门会对其财务纪录进行审核。主管领导的签字、审核制度、其他相关的财务制度等都是对其持有资金持有、管理、支付等权限（产权）实施的激励制约。