两周前鲍尔森先生,对中国进行了为期四天的工作访问。这是自他今年七月上任后,首次以财政部长兼美总统特使身份叩门拜侯。当时正逢美国二位国会参议员再度公开扬言,中国如不立即大幅提升人民币值,其所有销美货品将被征收27。3% 关税,以示惩罚。因之此时此刻,新财长访中国,其意义必为重大深远。 在四天访问行程中,他首先与中国第一副总理吴仪女士会谈,然后作礼貌性拜访胡锦涛主席及温家宝总理,受到后者之热烈欢迎,但中国新闻界,对他四天的行程报导,仅只简单扼要,毫无迎逢之词。他离去时,中美亦无发表共同声明。一切似乎格外低调,令人感到他的来访,并没有达到明显的成果。在他返美后,立即与上述二位参议员会面,可想而知,是讨论中国政府,对要求人民币升值之回应。次日,二位参议员在记者招待会上,宣布暂不进行其征收关税提案。此中之磋商玄机,外界无从得知,但二位参议员之决定,似乎是鲍尔森先生劝说之功。
中国的经济发展,在布希总统任内,每年依然以超过10%之增长率, 强劲窜升。中美贸易,中方连年有顺差,外汇储备已超越日本,直冲万亿大关。相形见绌之下,美国政府连年赤字,举债度日。参众议员及联邦政府,不愿面对事实,找出原由,对症下药。反而走捷径,一口咬定,此乃中国人民币值过低所致。因此过去十年以来,逼人民币升值为美国经济政策之重心,为美财长之首要任务。布希政府见中国经济及军事日益壮大,视此为对美称霸全球之威胁,百般围堵阻扰。目前中国的综合军事国力,包括其核武力,经过二十馀年之精心策划及扩建,已挤入世界军事强权之列。虽仍无法与美国平起平坐,分庭抗礼,但保卫中国领土,使任何侵犯者不能得逞,则是绰绰有馀。因之美国如想围堵打压中国,唯有从经济上著手。如能逼人民币大幅升值,中国货品在国际市场,失去兢争力,会带给中国严重失业问题,造成社会动荡不宁。在如此情况之下,试问中国穷于应付自身部内失业问题都来不及,那还有馀力发展军备,挑战美国霸权呢!长年以来,中国当政者,对此美方阴谋诡计,洞若观火,始终不让步。布希的前二任财长,均因此任务失败而丢官。
据专栏报导,布希及其新保守主义派谋士,约在一年前,就开始物色新财长人选,看中享誉华尔街多年,俱有超强说服力,而且与中国政商界显要有深厚交情之鲍尔森先生。白宫深信唯有此人,凭其三寸不烂之舌,硬软兼施,才可望中国就范,提升其币值,收围堵之效。当他被布希提名后,民主党,共和党,华尔街,及新闻界对他的赞许,不绝於耳。新财长拥有哈佛大学工商管理硕士学位。现年六十,商机眼光锐利超人,胆大心细,手法凶狠。高盛金融公司,在他八年主持下,由一个投资银行,变成为全美首屈一指的敢冒大风险,而又能持久获暴利的金融投资公司。他本人也因之成为亿万富翁,华尔街之盟主,追求财富者之偶像。
他的成功绝非偶然。他为一超级推销专家,口似悬河,一旦盯上某人,很少有不能被他说服的。他绝非空口说白话,而是引经据典,说得你心服口服,最后甘心任他宰割。每逢重大决策,他必躬身领导,投下足够时间金钱,收集资料,反复推敲,找专家商讨。不知是他特别受到上帝眷顾,还是他真有魔术棒,能点石成金呢!他多次动用放款者之巨资,做大风险投资,都能收暴利。据报导,布希征召他数次,都被他婉谢。这次他一反往常,欣然从命,似乎有孔明报达刘备三顾茅庐之韵味。据转兰作家报导,布希被新任财长说服,同意赋予后者美国经济财政实际大权,不受白宫幕僚牵制,以换取他放弃价值数千万美元的年薪俸酬。有一些媒体甚至不解,为何此时此刻,正逢布希声望日坠,臭名昭著,任期又仅剩两年,鲍尔森居然愿意替他效劳。他们揣测,布鲍二人必达成秘密交易;传闻鲍财长有政治野心,布希愿鼎力相助之,交换条件是,今后二年鲍财长,集中精力逼人民币大幅升值。
任务既定,又有总统全力支持,鲍财长必然会不择手段,全力以赴,完成使命。对中国当政者而言,鲍尔森之任命,喜优参半。他一直是一位亲切的中国朋友,但如今使命在身,很可能会变成一位可怕的敌手。过去十五年,他来中国达七十馀次,全国大城小镇,无所不至。他专心考察商情,广结人缘,上至达官贵权,下至商贾百姓,无所不交。他对中国目前之政治,经济,工商,人脉,国情,民风等关键领域,瞭如指掌,无人可及,堪称 "中国通" 中之"中国通".他目睹中国过去十五年,是如何坚苦卓绝,才算免强解决全国温饱问题,如何自力更生,增强国力,才免受他国攻击。他更清楚,中国还有一段崎岖漫长的道路要走,也许二十年,也许更长,而且是要在最有利的环境下,才能成为真正的经济军事大国。因之被指为购成对美霸权之威胁,纯属无稽之谈。鲍财长如有正义感,应以他前后七十馀次来中国之所见所闻,奉劝布希政府,尤其是新保守派谋士,唯有与中国长期携手合作,不但会造成中美双赢局面,亦会带给世界繁荣安定。鲍财长很肯定地认同此观点;他在访华前夕发表演说,高度赞许中国为世界之经济大国,但他要求中国做一个负责任的经济大国。他指出中国在金融制度机制上,保险制度上,投资环境上,保护私有财产法律上等领域,均须立即改革。美国乐观其成,因为美国需要中国的广大消费者购买美国货品。这也许是中国千载难逢的好机会,透过新财长对中国之深刻认识,说服布希政府与中国精诚合作,为双方及全球创出新经济效益。
反过来说,如果新财长泯没良知,尽己所能,以花言巧语,威利诱惑,逼使中国大幅提升人民币,依他的聪明才智,毒辣手腕,他会带给中美无比的痛伤;必然会惹起中美贸易大战,最后结局是两败俱伤,殃及全球。
众所周知,美国政府财政及美对外贸易每年均呈赤字,长达数十年之久,而且是每况愈下,简述之,不外乎下列诸原由:
(1) 贸易赤字,起於本国工资及福利过高,机器设备陈旧,因之失去国际市场兢争力。
(2) 政府收支失控,预算形同虚设,举国债度日,视为理所当然。政府不知开源节流,人民不知储蓄。
(3) 共和及民主二大政党,长期以来,视 “夺取政权“ 而非 “治理国家“ 为其首要任务。在两年一小选(选国会议员),四年一大选(选总统,州长)之制度下,两党与其各自特殊利益集团连手,不惜对选民兢相漫天开空头支票,以求选胜执政。上台后,为保持长期继续政权,必须一一履行兢选诺言,即使国家财力不济,发行国债也得兑现。布希之永久性减税法案,老人药品补助法案为最佳例证。明知负担不起,仍然打肿脸充破胖子。诚然可悲可叹。
历届总统都知道如何解决政府赤字问题:大幅度缩减政府支出,尤其是在国防及社会福利经费上。但无一任总统敢大刀阔斧的去执行,因为会立即造成经济萧条,失业问题踵接而至,得罪不起选民及特殊利益集团。但又怕任上之政绩无法向国人交待,权衡之下,便将一切归罪于人民币。像鲍财长如此出类拔萃,才智高超之能士,如甘心沦为布希所驱使,逼人民币大幅升值,唯一的解释是,他的政治欲望泯没了他的良知。
鲍尔森财长的魔术仗似乎已开始介入中美,甚至全球,经济命脉。中美携手合作?中美贸易大战?,围堵中国?等关键问题,想必一直在他脑海中盘旋。中国俗语说得恰当:水能载舟,亦能覆舟。这正是鲍先生之写照。此魔杖之指向(对上述问题之最终选则)决於他一念之间。但愿上苍助他一臂之力,以全球亿万人民生计为重。
美国加州 张子同