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2011-07-01
摘要:1945年8月15日,日本宣布无条件投降。战争不仅给被侵略的国家和人民带来沉重灾难,也使日本经济达到了崩溃的边缘。然而,经过十几年的恢复与发展,日本经济竟达到了高速发展水平,创造了令世人震惊的奇迹。    关键词:战后,日本经济,农业,高速增长,影响
    从1955年到70年代初期,日本经济保持了长达10余年的高速增长率,这引起了全世界的关注。各国学者对日本经济高速发展的原因议论纷纷。有人把它归纳为五种观点:经济行为说;社会经济说;独特社会体制说;白坐车说;国家发展战略说。①但是,在特定历史条件下,日本经济能够高速增长,究其原因,应是多方面的。本文将着重从农业发展对日本经济的影响作一下具体的分析。
    战后,日本农业遭到严重破坏,耕地荒芜,粮食产量急剧下降,人们处在水深火热之中。为缓和粮食危机,日本ZF意识到,农业改革势在必行。
    一、农地改革
    战后,币原内阁抢在美国之前,于1945年10月13日主动提出《第一次农地改革纲要》,准备进行农地改革。但第一次农地改革并没有取得很好的效果,于是在1946年进行了第二次农地改革。在农地改革中,176万户地主的土地被征购,475万户佃农或半佃农买到土地。出租地从1941年的268万町步税减至66万多町步,仅占总耕地面积的10%。与此相反,自耕地大幅度增加。1941年自耕地为312.5万多町步,1950年增至551.4万多町步,增加238.9万多町步,占总耕地面积的88%。②随着土地所有制的变化,农村阶级关系也发生了新的变化。村地主完全被消灭,一些在村地主变成小土地出租者。农地改革后一个时期,自耕农继续增加,佃农继续减少。日本农村基本上小农化了。农地改革后,农业生产的发展是与农民的分化同时进行的,农业商品经济迅速发展,农家现金收入日益增加。1951年前后,农家的现金收入率为50%左右,1952年增至60%,广大农民深深的卷入商品经济之中。而随着农业生产和商品经济的发展,农民的分化逐渐明显。一些农民流入城市,或进行兼业经营,与资本主义产业的复兴和发展及劳动力也逐渐增加。1950年至1955年,农业人口减少了130万人,即减少30%。这意味着在此期间农村为日本的工业提供了130万个劳动力。到60年代,即从1951年到1965年间,所提供的劳动力为571万。③可见,变革了寄生地主制后所确立的自耕农土地所有制不仅促进了日本农业的发展,也促进了日本资本主义经济的高速发展。
    二、《农业基本法》的实施
    早在1955年,自耕农和自耕兼佃农的已占总农户人数的91.2%。农业生产关系的变革以及整个国民经济的恢复和发展、耕地面积的进一步扩大,对原有土地的改造、水利工程的兴修、农业机械化推广和化肥农药的大量使用,使农业生产出现了崭新的局面。1960年农业生产指数已经超过战前34%,粮食比1950年增长24%,畜产品增长1倍以上。④然而,由于50年代中期以后,工业生产的高速增长,农业还是显得落后了,远不能适应整个国民经济发展的需要。因此,以增产粮食为主的战后农业改革政策到了非改不可的时刻。池田内阁于1961年2月向国会正式提出《农业基本法》,并于同年6月12日由国会正式通过。
    《农业基本法》共有六章三十六条。第一条开宗明义指出:“国家农业政策的目标在于:鉴于农业和农业经营者在产业、经济和社会领域中应该完成的重要使命,通过提高农业的生产率,增加农业经营者的收入,使其适应国民经济的增长和发展及社会生活的进步和提高,改善由于自然、社会和经济的制约给农业带来的不利因素,缩小农业同其它行业之间生产率的差距,进而实现同其它产业的经营者享有均等的生活水平,谋求农业的发展和农业经营者地位的提高。”⑤
    《农业基本法》是日本ZF为促进经济高速发展而提出的发展农业方案。它的推选促进了农业现代化的实现,并为工业的迅速发展提供了丰富的劳动力。它的实施,将要把农户总数的60%转移到非农业方面,使其余40%的农户都能发展成为生产规模能保证家庭劳动力充分就业、并单纯依靠农业收入即可达到城市工人收入水平的“自立经营农户”。1967年,一个农民家庭的平均收入水平超过了100万日元,也超过了每个工人家庭的平均收入86万日元。⑥《农业基本法》的目标在短短几年内圆满实现了。
    总之,战败的日本能够在短时期内达到经济的高速发展,成为世界经济大国,是各方面综合作用的结果。在二战中,我国虽是一个战胜国,但却在日后经济发展过程中远远落后于日本,因此,认真研究日本经济的发展原因,取其精华,去其糟粕,为我国经济建设服务是十分必要的。
    注释:
    ① 张宝珍主编,《我国对日本经济的研究》,世界经济,1988年06期,第80页。
    ②③ 李玉主编,《战后日本的农地改革》,日本史论文集,中国日本史研究会,1982年4月第1版,第514页。
    ④⑤⑥ 吴廷 主编,《日本史》,南开大学出版社,1994年7月第1版,第891页,第976页,第977页,第978页。
   参考文献:
    ① 吴廷。主编,《日本史》,南开大学出版社。
    ② 井上。清主编,《战后日本史》,天津人民出版社。
    ③ 王斯德,钱洪主编《世界当代史》(第二版)。
    ④ 吴廷。主编,《日本近代化研究》,商务印书馆。
    ⑤ 中国日本史研究会主编,《日本史论文集》。



作者:刘玉梅 来源:《读写算》2011年19期

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