生产过剩有两种：一种是生产绝对过剩，这是相对需求过剩，就像一桌人却做了两桌菜，吃不完，这是生产端的问题。另一种是生产相对过剩，就像一桌人做了一桌菜，但却没人吃都饿着肚子，这是消费端的问题。

传统观点认为生产过剩问题是无序生产造成的，提出了计划生产的概念。其实生产绝对过剩通过企业自身即可调节，无需政策计划。而生产相对过剩又是计划生产不能解决的问题，难道大家都饿肚子时还要减少生产吗？

生产相对过剩，是相对购买力过剩，就是做了一桌菜，大家都看着却没人动筷子，最后饿着肚子把菜倒掉；就是粮食大丰收却普遍挨饿。它的原因是：一个行业规模达到最大，随着生产效率的提高，从业人员就会减少，使该行业的产出逐渐集中于少数人。

如何避免粮食丰收却普遍挨饿这种现象，答案就在我国现行的农业政策之中。农业中是家庭承包制，每个人都有面积差不多的一片地，如果不种可以转租，随着生产效率的提高，转租现象越来越普遍，租金是每亩一定量的粮食（比如600斤）。这样即便再过100年，生产效率再高，每个人仍然能获得一定粮食的分配，不会出现粮食丰收却普遍挨饿的现象。

这不就解决了粮食丰收却普遍挨饿的问题了吗？方法不是私有化，不是计划生产，更不是按劳分配，而是———有偿转租，以家庭承包制为前提的有偿转租，在土地公有制的基础上以家庭承包制为前提的有偿转租。

生产相对过剩是大量有需求的东西被浪费掉，这个现象是千真万确不会错的；土地的有偿转租可以在农业中避免这个现象也是千真万确不会错的。如果其它高效率的行业也能像农业中这样，那么整体的经济就能避免生产过剩。

有偿转租从另一个角度看就是普遍发钱，以公有制为基础的普遍发钱，这就是按人分配。通过按人分配才能解决生产相对过剩的问题，从而避免经济危机。