伯南克是在周三晚间出席克利夫兰一次活动演讲后回答提问时提出以上观点的。伯南克称，“我们面对的失业率状况，就业市场现状，是一个真正的国家危机。我们有接近10%的失业率已经好几年了，而且那些没有工作的人中，约有45%是失业6个月甚至更久的。这几乎是前所未闻的。”

报道指出，美联储主席目前在联邦公开市场委员会内部面对着19年以来最大的反对声浪，在上周的利率决策例会中，有三名决策委员对进一步压低长期利率的最终决议表达了反对意见。其中堪萨斯城联储主席托马斯霍尼格（Thomas Hoenig）和达拉斯联储主席理查德费舍尔（Richard Fisher）还在本周公开对这一计划表达了反对意见，波士顿联储主席埃里克罗森格伦（Eric Rosengren）也对他们表示了支持；亚特兰大联储主席丹尼斯洛克哈特（Dennis Lockhart）则是指出，这一行动可能仅有“温和的”效果。

伯南克周三的讲话是美联储在9月21日宣布了4000亿美元国债置换项目之后的首次公开发言。这一项目希望藉由将短期国债更换为长期国债来进一步降低借贷成本，并加强疲弱的美国经济。虽然美联储自2008年12月以来维持接近零的利率，并通过两轮量化宽松措施采购2.3万亿美元资产希望促进美国经济增长，但是美国经济复苏过程还是接近停滞。

伯南克在周三的演讲中称，“货币政策不是万能的，很显然还有很多其他决策者可以提供助力的环节。强有力的房地产政策将可以帮助这一市场复苏，这肯定会有很大裨益。”