PPP项目实施方案编制程序及规范要求
PPP项目实施方案是发改系统参与PPP的一个十分重要的环节，而且对PPP项目来说，实施方案也是整个PPP项目的灵魂。
因此，今天的主题
确实是PPP项目实施方案的编制。
第一说一下PPP的操作流程。
方案研究论证
时期：一是项目主管部门
依照需求提出，什么样的项目适合做PPP，什么样的项目不适合做PPP，我觉得适合不适合要看项目的需求，也
确实是说我那个地点的建设为了百姓的生活，或者为了改革
都市环境，有
如此一个项目，
第一是项目的提出。
二是项目可行性初步论证。按照
能够做PPP的
差不多原那么来判定能否做PPP。
差不多原那么是什么？各有各的说法，最早的可能说看
那个项目是否有
稳固的现金流，有没有稳一定的营运能力等等，但实际上
那个观念不一定正确。
那个指标更适合优选，比如有
专门多项目，那么哪个项目更适合，可能站在投资人的角度，他会更
喜爱有现金流的项目，
然而站在政府的角度不见得。我们的观点是
那个项目是否适合做PPP，要看
那个项目实施PPP后能否带来额外的效益，实际
确实是VFM值的大小。什么是VFM值真要去算
那个数是不太可行 ...