最近一段时间来，“国进民退”的话题很热！也由不得解释，现实就是这样，国有企业越来越大、办公大楼越来越高，民营企业除了房地产业之外，话题都没有积极的！

    不过，这还是最令人担心的，最令人担心的是ZF机构的“以控代管”趋势。过去，这种方式往往出现在城市管理中，比如街头的小商小贩，因为影响到城市形象，有些居民可能会受骗，会导致卫生问题，那就暂时取缔了就算了。风声一过，考虑到流民太多，现在由放开了。一放开，干脆就又没有人管了。现在的“以控代管”出现在了更大的行业里：

    由于民营中小煤窑、其他矿山频频出现事故，ZF机构出台各类措施，似乎均趋无效，今年的山西干脆将民营矿山的大部分股权收归国有。对主管部门而言，这样的话，就比较好管一些了。因为通过计划措施、通过不要利润、强制停工等各类方式将事故压倒最低或者零。当然，事故可能是少了，可能能源问题就因此解决了吗？管他呢？解决一个问题算一个问题！

    由于一些网吧出现网民的帖子不太让人满意，山东某县就干脆关闭了所有的网吧（后来在新闻媒体的干预下，网吧重新开业了）！理由是“看你还乱说”。

    由于高尔夫球场占用耕地情况严重，担心奢侈风，国土人力资源部在上世纪90年代就停止审批。结果，90年代中期之后，一批高尔夫球场在各地出现！谁审批的呢？国土资源部说没有审批，谁呢？

    ——其实，民营企业发展中出现各类问题是正常的，关键是有关部门如何根据时代的变化，调整管理方式，寻找更合理的管理方式。可是，管理是需要花精力的、需要技巧的、需要耐心和方式，更需要智慧的！总起来说，对有关部门而言，太麻烦！以“ZF机构是宏观调控，而不是去管理”为理由，懒得花精力去管，何况“人手也不够哇”。

    “调控”的思维影响太深。按照管理的分工，中央ZF应该是调控机构，而基层机关也做调控的事情吗？

     在诸多的人心中，调控就是调整和控制！如果我们的有关部门还是调控思维，恐怕管理水平永远也提高不了！

     当想控制的时候，就可以说，部门有责任管理；当不想控制的时候，就说，这是企业自己的事情！

     目前，ZF有关部门的管理意识、管理能力、管理技巧已经严重影响着企业发展和成长的环境！

     ——观点源自：国富咨询（www.gfortune.com）