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2011-11-24

在美国正出现一种让人不安的变化,市场将更多的收入分配给少部分人,而剩下的绝大部分人只能获得很少的收入。最近国会预算办公室的一项研究表明,美国最富裕的1%人口,排除通货膨胀因素后,1979年到2007年间收入增长了275%;而中产阶级只增长了40%,而且这些数据还过高的估计了普通美国人的财务。在1965年,25到54岁的男人,20个人中只有1个不工作;可是最近十年,6个人中就有1个不工作,即便在经济全面复苏的时候也是这样。

  面对这样的趋势,有些人依然泰然自若,还有些人支持给高收入者提供税收减免的政策,这显然是不合适的,因为将继续恶化收入不公平。这些人认为只要财富在人的整个生命中,或者是不同代之间进行转移,减少对高收入人群的税收就没有问题。可事实上,这两种情况的效果都非常小,研究表明,人们整个生命过程中收入分配不公只比单年收入分配不公小一点点,而在代际财富流动方面,美国比世界上很多国家都做的糟糕。

  为什么1%的人比其他美国人做的要好?原因就在于技术的变革和全球化趋势。乔治-伊士曼革命性的发展了照相技术后,他需要很多美国人帮助他完成工作,因此在罗切斯特市和纽约市,有整整两代人成为了富裕的中产阶级;可当乔布斯改变了个人电脑后,他和苹果的股东获得了成功,但这些股东分布在世界各地,很多收益并没有流入美国中产阶级的腰包,不仅仅是因为生产被外包海外,还因为计算机和软件的制造并不是劳动密集型产业。

  中产阶级工人的收入没有增长,他们失望并责怪富人取得的成功。但是他们也许该考虑,什么情况对美国更好。美国应该有更多还是更少的企业家,他们能够创立苹果、谷歌、微软(微博)以及Facebook这样的公司?这些企业家都制造了极大的收入不公,人们很容易对CEO工资水平和增长幅度忿忿不平,但是同上市公司相比,很多私募基金老板给高级管理人员的工资更高。对于很多美国全球性企业而言,他们做的并不算差,即便和过去二十年收入分配比较公平国家的公司相比。他们取得高收入,是因为提供了很棒的产品和服务,并让大多数人获益,因此不应该诋毁这些人。

  还有人认为分配不公是阶级斗争的产物,这更是大错特错。曾经美国的经济增长完全依赖中产阶级收入的增加,可现在并不是这样。总是强调富人之所以富有是因为以牺牲其他人利益为代价,将使得人们不再相信通过加强经济可以减少不公平。

  为了更好的减少收入分配不公,我们应该从三方面着手:

  首先,ZF不能助长不公平,尤其是不能给富人额外的特权。ZF在处置财产,分配执照和优先权时应该通过竞标的方法,这样所有人都有机会得到。ZF在提供明的或者暗的扶持政策时,应该是基于市场原则而不是因为和某些有影响力行业磋商的结果。ZF应该支持市场经济,而不是支持有裙带关系的资本家。

  第二,要实施促进公平和经济增长的税制改革,比如在财富越来越集中,ZF赤字不断增加的时候,废除遗产税并不合时宜。

  第三,公共部门必须确保在众多重要的基本领域实现公平。任何时候都只有少数人可以拥有大楼,享受艺术。但是现在美国的问题是,很多中产阶级的学生无法完成大学学习,因为学费上涨,还因为对公立大学投入的锐减。另外,富人和普通人预期寿命的差距正在拉开。

  总之,走政治极端或者依靠那些位高权重的人,不能保护美国中产阶级在后工业时代的利益。




作者:美国前财政部长、哈佛大学名誉校长 劳伦斯·萨默斯(Lawrence Summers) 来源:《华盛顿邮报》2011年11月21日


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2011-11-24 19:10:23
在美国等发达国家发生的问题,中国迟早会遇到,因此积极进行研究、学习,并在政策制定上具有超前性就显得非常重要了。
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2011-11-25 19:58:25
公平对美国人来说是很重要。
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2011-11-26 22:16:58
也许中国比美国更需要公平吧
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2011-11-28 13:10:21
只有先解决“近水楼台先得月”的问题,才能解决分配问题
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2011-11-28 14:28:36
wangwh999 发表于 2011-11-24 19:10
在美国等发达国家发生的问题,中国迟早会遇到,因此积极进行研究、学习,并在政策制定上具有超前性就显得非 ...
很多问题中国已经遇到了,而且比美国更加严重,这才是我们最难以解决的困难!
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