相信中国政府调控经济的能力

范存会

2011年是世界经济躁动不安的一年。国内外环境仍然极为复杂，不稳定、不确定性因素还不少。许多国家的政府和民众对于经济前景难以预期，政府的经济决策议而难决，举棋不定。主要经济体经济恢复增长，但失业率仍然处于高位，一些国家财政赤字高企，一些国家主权债务危机隐患仍然没有消除；主要货币汇率波动加剧，国际市场粮食、石油等大宗商品价格不断上涨；通胀压力正在从新兴经济体扩大到发达经济体。世界经济还没有走上正常增长的轨道，后来的西亚、北非政局动荡，推动能源价格持续攀升，对世界经济增长和通胀形成双重冲击。日本地震、海啸和核辐射灾害，短期内将严重影响日本经济，不可避免要影响世界经济复苏进程。

温家宝总理4月13日在国务院常务会议上的讲话中，对此进行了明确的分析。指出我国经济保持平稳运行，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。主要表现在：投资、消费、出口稳定增长，内需支撑作用增强；工业平稳增长，农业生产形势向好；财政收支增长较快，货币信贷平稳回调，经济增长的主要拉动力逐步从政策刺激向自主增长有序转变；就业和居民收入继续增加，人民生活进一步改善。这些情况说明，中央关于今年经济工作的决策和部署是正确的、有成效的。

从国内看，虽然发展的有利条件较多，各方面发展的积极性很高，但面临的挑战也不少，除了一些体制性、结构性等长期存在的问题外，经济运行中的一些突出矛盾没有明显缓解，主要是物价上涨比较快、通胀预期增强，房地产市场成交量萎缩、多数城市房价还在上涨，宏观调控仍然面临较大压力。我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，充分估计面临形势的复杂性和严峻性，冷静观察，沉着应对，未雨绸缪，做好应对各种困难和风险的准备，坚持处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，进一步巩固经济发展的好势头，确保实现今年经济社会发展目标，为“十二五”开好局起好步。

本文对于中国政府调控经济的能力充满信心。这个结论有两个依据，一是坚持共产党平稳执政，二是坚持市场经济和改革开放的治国理念。

12月8日的参考消息转载了美国华尔街日报网站12月6日的文章，“中国模式：为什么斯蒂芬.罗奇只对了一半”，作者是世行投资担保机构亚太局局长吕凯闻。文中提到了中国现行模式的四个优势：一是中国政府有意愿而且有能力计划和干预经济事务；二是系统内部的问责制，包括多种多样的反馈机制；三是政府意愿做局部试验，并从试验中学习；四是适合中国经济发展周期的长期视野。同时还强调了中国模式的四个减震器：家庭关系和儒家社会的支持系统；执政党通过心理定格，使民众普遍理解和期盼社会稳定；种种历史和结构上的原因导致国家积累了大量财政资源；党组织具有广泛的政治架构。

但是笔者认为，所有这些优势和减震器都必须以市场经济为框架，以改革开放为完善和补充，以坚持共产党一党执政所形成的，稳定的社会政治环境为前提才能够充分发挥作用。当然前提是一党执政具有足够的自我完善，自我纠偏能力。