对你的问题的置疑:
1、建议仔细看清coase theorem的内容,对于第一定理,里面没有说可以解决外部性,而只是说可以达到资源最有效的分配。(coase theorem有许多不同的版本,Mankiw书中to sum up中是他自己总结的,个人也感觉有点问题。)
2、对于你的例子中提到的如何去从社会总体上评价coase theorem的问题,我也有同感,因为外部性中成本或收益外溢很难准确测量,如此就无法去确定一种有外部性的行为是否为社会最优,也无法确定参与方的改进行为是否为Pareto改进(大部分都不是),因此也不能说这种改进达到了资源的最有效分配。(也许只能说对这个决定的参与方是一个Nash Equilibrium的策略?)